连云港市私营企业主政治参和现状、问题和对策.docVIP

连云港市私营企业主政治参和现状、问题和对策摘 要：连云港市的私营企业主的政治参与意识较高，通过相应的参与渠道起到了参政议政的作用。但是在参与的过程中，还存在着一些问题，这就需要对私营企业主政治参与制度进行完善，以实现有序化的政治参与 Abstract: Lianyungang’s privately operated business owner’s politics the sense of participation to be high, played the participation in government and deliberation over governmental affairs role through the corresponding participation channel. But in participation process, but also has some problems, this needs to carry on the consummation to the privately operated business owner politics participation system, realizes the ordering political participation. 关键词：私营企业主 政治参与 有序化 Key words:Privately operated business owner Political participation Ordering 作者简介：杜广庆，男，（1972.08-），安徽砀山人，连云港市委党校法政教研室讲师，硕士，研究方向：公共管理与政治制度。朱云，女，（1980.10-），安徽五河人，连云港市委党校法政教研室讲师，硕士，研究方向：行政管理理论与实践 【中图分类号】D6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（XX年中得以快速发展与壮大，至XX年底，连云港市的私营经济占全市经济总量的45.7%。在经济上占有一定的优势的私营企业主，政治上的诉求也会相应地增加，正确认识和正确引导私营企业主的政治参与就成为一个值得研究的课题 一、连云港市私营企业主政治参与的现状 （一）、连云港市私营企业主政治参与的主体特征 笼统地讲，私营企业主即是这一参与过程的主体。但是，并不是所有的私营企业主能成为这一参与的主体。在调研中去我们发现，真正有可能参与政治系统活动的私营企业主只是少数，他们基本上是企业发展规模较大，在行业、纳税、就业方面表现突出，具有示范意义，具有一定知名度和经济实力雄厚的企业主。这些人与当地党委、政府的关系十分密切，他们往往作为行业典型被安排在各级人大、政协以及社会中介组织（如商会）中任职，通过政治协商、民主监督、参政议政等多种形式，在经济、政治和社会生活中发挥着不可忽视的作用 （二）连云港市私营企业主政治参与的动机 私营企业主参政的主要目的则是为了维护自己的经济利益。私营企业主关心政治，视野开阔，尤其是对我国私营经济方面的政策极为敏感。连云港市的私营企业主普遍认为私营企业的发展壮大和地方政府息息相关。他们清楚知道自己企业乃至个人命运与国家政策之间的关系。为了企业能够生存和发展，私营企业主对内对外，都需要支持者和保护者，尤其是要地方政府各职能部门打交道。为了能协调各方面的关系，私营企业主通常采用拓宽政治联系渠道的办法，加强与政府各部门的沟通 （三）连云港市私营企业主政治参与的形式 人民代表大会制度和政治协商制度是私营企业主政治参与的主要渠道。在调研中我们得知，连云港市十届、十一届、十二届人民代表大会代表中私营企业主代表数分别是12、18、23；连云港市九届、十届、十一届政协委员中私营企业主委员数分别7、12、18，可见在连云港市，参与地方国家议事机关的私营企业主的数额呈逐届上升趋势。工商联是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带。连云港市工商联（总商会）十一届执行委员会16名副会长中有9名是私营企业主。加入中国共产党成为中共党员是私营企业主的第一选择。这些加入中共的私营企业主在党代会上积极发言，为私营经济的发展献计献策 私营企业主还通过个别接触党政领导参与政治，主要有两种情况：一是在领导人考察企业过程中，向其反映本企业或本行业所存在的发展问题，期望引起领导人的关注，进而加以解决。二是与官员私下交往，提高自己的社会地位和影响、进而在一些政府决策中发挥自己的影响。在调研中我们发现，在许多私营企业家的办公室里，悬挂着私营企业家与党和国家领导人、或省市县主要领导的比较大的合影，问起原因，比较一致的回答是对