浅析反腐倡廉制度建设与执行力提升.docVIP

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浅析反腐倡廉制度建设与执行力提升

浅析反腐倡廉制度建设与执行力提升贪官之女百万买房 一名在校女大学生出手阔绰,在武汉主城区置得两套房产,其中位于东湖边的豪宅花费210万元,巨款从何而来?原来其父是时任武汉市委副书记、外号“冯千万”的冯汉武。冯汉武何以承担如此高额的开支?高调的行为引起了纪检监察部门的注意,最终这只混迹于人民公仆队伍之中的贪污大鳄被送上了审判的高台,众人拍手称快 冯汉武的敛财行径集中体现为“三多”。第一,贪污金额多。黄冈市纪委查明,冯汉武多年来敛财近1300万元,目前已追回1100多万元。检察机关已查实,冯汉武多次非法收受他人钱款,共计人民币170多万元、港币3万元。①第二,涉及行贿送礼人员多。审查进行到两个多月的时候,冯汉武列出400多名向其行贿、送礼的人员名单,行贿者散布省内武穴、蕲春、黄梅、英山等地以及广东、浙江等外省。第三,贪污手法多。调查发现冯汉武经常以过年过节、外出学习、购房搬家为由,大肆收受礼品礼金,并向相关单位和个人变卖其收受的大量烟酒礼品,兑换成现金;趁帮助建筑商承接建筑工程、帮助民营业主申报项目和申请资金之机,从中收取“好处费”;向其分管的单位领导打电话,为自己在商店、餐馆的消费买单。另外,冯汉武还向有求于己的老板“放款”,利息高达20%~50%,实为变相受贿 罪恶行径发人深思 冯汉武的所作所为是对国家法纪的蔑视,是对人民群众利益的无视,是对监检机关审查能力的轻视。在我们为又一只社会主义高楼大厦的蛀虫被挖出大呼过瘾之时,不得不深思冯汉武的落马是偶然吗?是巧合吗?在严打腐败的当下,他的高调行事胆生何处?天网恢恢的背后纪检监察部门付出几多? 必然和偶然就像一对孪生兄弟,形影不离。必然结果通过偶然事件浮出水面,偶然事件为必然结果的呈现提供载体。如果说冯女一掷千金买房是偶然事件,那么巨贪老爸被揪出伏法就是必然结果。多行不义必自毙,将冯汉武送上司法审判的不是他的女儿,而是他永无止境的欲望和无法自拔的贪念。女儿的行为只是导火索,引发了相关部门对他的关注,加速了他走向毁灭的进程 历来清官难做,从个人角度来说,亚当”经济人”假设表明每个人都有追求物质财富最大化的倾向,也正因如此,社会才能不断进步,当然追求财富的方式必须是正当的。然而面对金钱和奢靡生活的诱惑,不为所动需要有强大的信仰力量做支撑。许多高官正是因为过不了自己这一关,最终越陷越深。在市场经济为我们带来GDP节节高升的同时,国门打开了,人的胆子变大了,在少数人尝到不劳而获的甜头之后,冒死吃河豚的人“前仆后继”。但是官员徇私舞弊、作奸犯科并不是最可怕的事情,最可怕的是没有一种无时无刻不在的强大力量监督、约束、惩罚当事者,警钟长鸣,让官员职权的随意行使受到限制,让欲效仿者因害怕而不敢越雷池半步。绝对的权利导致腐败,一旦无监督、无约束的权力被为官者所用,欲望这只猛兽将冲破道德伦理的牢笼,贪欲之手伸向哪里,就会给那里的人民带来危害。而肆无忌惮、中饱私囊之后当事人也将断送自己的前程,可谓害人害己 反腐倡廉任重道远 正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设取得的显著成效,又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。为了将廉政建设进行到底,必须将完善反腐倡廉制度建设和提高制度执行力两者有效结合起来 1、构建科学、系统的制度体系是反腐倡廉工作的前提条件 建立科学、系统的反腐倡廉制度是廉政建设的重要组成部分,也是反腐斗争取得胜利的关键武器。邓小平曾经说过:制度好,坏人就无法任意横行;制度不好,好人就无法充分做好事,甚至会走向反面。制度建设的根本目的就是为了预防、严惩腐败,从而保障和促进廉政、勤政。无规矩不成方圆,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。② 好的制度必须首先是科学的制度,科学性要求制度建设跟上时代的步伐,针对当下实际情况发挥作用。我国的市场经济体制是由政府推动、扶持的,在新旧体制转换的过程中,市场机制的不健全使得市场在资源配置中发挥作用有限,为腐败分子留下了可乘之机。我国的反腐倡廉制度要想起到预期效果,必须与完善市场经济制度相结合,限制政府直接配置资源的行为,从根本上降低领导利用手中职权谋取私利的机率 好的制度还必须是系统的制度。上至中央政府,下至地方当局,中国不乏反腐倡廉的条条框框,但约束效果不达预期。造成一方面制度供给过剩,另一方面有效制度供给不足,还要呼吁制定新制度的困境。③其根本原因在于制度间的不配套。依据发挥功效的差异性,我国的反腐倡廉制度分为实体性制度、程序性制度和保障性制度。实体性制度明确界定了领导干部的行为边界,如《中国共产党纪律处分条例》。但实体性制度的贯彻实施还要靠程序性制度规定怎么做、做到何种程度。就财产申报制度而言,申报

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