银发族缘何重返劳动领域——城乡二元老年劳动参与研究.pdfVIP

第29卷第3期 西安财经学院学报 V01．29No．3 ofXi’an ofFinanceandEconomics 2016年6月 Journal UIliversity Jun．2016 银发族缘何重返劳动领域? ——城乡二元老年劳动参与研究 殷俊，杨政怡 (武汉大学社会保障研究中心，湖北武汉430072) 摘要：基于CHARLS2011年全国问卷调查，分别考察了城乡老年群体的劳动参与状况。研究发现，与农村 老年群体的高劳动参与率相比，城镇老年群体劳动参与率较低，有待进一步提高。年龄、性别与身体健康状 况均会对城乡老年群体劳动参与产生影响。此外，单位类型和待遇差异影响城镇老年群体的劳动参与、是否 为其他农户帮工影响农村老年群体的劳动参与。基于此。完善城乡老年群体医疗保障体系；适当延迟企业职 工退休年龄。拓宽机关事业单位员工返聘渠道；逐步提高新农保养老金待遇是实现城乡老年群体老有所养、 老有所用的有效途径。 关键词：老龄化；城乡二元劳动力市场；老年群体；劳动参与 中图分类号：F840．613：C913．6文献标识码：A 文章编号：1672—2817(2016)03一O108一07 2000—2010年我国人均寿命已有大幅提高，男性预 一、问题的提出 期寿命从69．63岁增长到72．38岁，女性的预期寿 在发达国家步人老龄社会半个世纪后，我国人 命则从73．33岁提高到77．37岁o，鼓励银发族重 口快速老化已成为势不可挡的趋势。根据第六次全 返劳动领域有助于缓解人口老龄化带来的劳动力供 国人口普查的数据，2010年我国65岁以上的人口 给不足。那么，城乡老年群体在领取养老金之时离 占人口总数的8．87％①，已超过了65岁以上人口占开劳动领域了吗?城乡老年群体的劳动参与有什么 总人口7％的老龄化社会标准。我国老龄化与发达 不同之处?又有哪些因素影响了城乡老年群体的劳 国家不同的是，在尚未富裕的经济条件下和尚未完 动参与?以上是本研究试图解答的问题。 善的社会保障制度下快速进入老龄化社会。在老龄 我国城乡经济的差距源于城乡二元劳动力市场 社会中，中青年劳动力减少，开发老年人力资源迫在 的行政分割[1]。第一次提出“二元结构”概念的是 眉睫。我国城乡二元劳动力市场也预示着城乡老年 J．Boeke，他在考察印度尼西亚等经济与社会时，将 群体的劳动参与存在一定的差异。按照我国城镇机 其分为传统部门和现代化的由荷兰殖民者经营的资 关和企业退休年龄和新农保制度领取养老金待遇的 本主义部门[2]。具体到我国城乡劳动力市场的研究 规定，60周岁是退休开始领取养老金的最大年龄。 中，城乡二元劳动力市场分割对于农村劳动力就业 收撬日明：2015—05—18 项资金项目“基于长期精算平衡的社会保险研究”(2015n5010201) 作者简介：殷俊(1962一)．男，湖北武汉人，武汉大学社会保障研究中心教授．研究员，博士生导师．研究方向为社会保障 基金管理、社会保障政策；杨政怡(1989一)．女．湖北荆州人。武汉大学社会保障研究中心助理研究员，博士研 究生，研究方向为养老保险。 ①数据来源于中华人民共和国国家统计局发布的《2010年第六次全国人口普查主要数据公报》。 ②根据第六次全国人口普查详细汇总资料和中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的《中国财政政策报告2010／ 2011》相关数据整理。 】08 殷俊，杨政怡：银发