使安全的城市更加安全——多伦多.pdfVIP

在内罗毕北部纳库鲁郊区的23人死亡事件相关。 年，这组人群估计约有1．7万人，现在全国约 ·2003年，50多个 “蒙吉基”团伙武装 有3 0万人，而在内罗毕就有6万人。 成员袭击了内罗毕Kayole地区的小公共汽车， 街道家庭作为城市安全的重要因素是真实 并打死了5人。 的和可感知的。是真实的，原因在于街道家 ·2006年1 1月，“蒙吉基”团伙在内罗 庭参与犯罪活动，包括贩毒与嫖娼、偷窃手 毕玛萨瑞贫民窟的暴力活动有所抬头，导致数 机、车灯、反光镜以及其它行人与乘车人的 死数伤，许多居民搬迁，人们的财产和生活 贵重物品。更为严重的犯罪包括强奸、谋杀 受到肆意破坏。他们的活动包括管理小公共汽 和车辆抢劫。 车站、征收非法税款、向内罗毕的非正式住 肯尼亚政府已经建立了 “街道家庭复兴信 区大部分街区勒索保护费。“蒙吉基”团伙 托基金”，在主要城市成立了附属委员会，监 组织严密，纪律严明，曾接管了内罗毕许多 督当地的街道家庭复兴活动，提供心理社会咨 贫民窟的安保及水和电的供应服务。通过向非 询服务，帮助小孩入学，提供职业培训。 正式住区的居民征税，提供保护，私设公堂， 给予他们所谓的公正，“蒙吉基”团伙一直 — — 摘自联合国人居署 《2007年全球人类 在如地方一级政府一样行使职能。 住区报告》 第二组人群，即生活在内罗毕和肯尼亚其 它城镇的街道上的人们，他们的数量不断膨 赵文花 译自Habitat Debate Vo1．1 3 No．3 胀，成为关系到安全与发展的主要问题。1975 (上接第 2 1页 ) 为基础的危机反应小组。2005年的秘书处会议从不同种族、文化的角度审查了危机反应情况。 在认识到成立和维持有效的危机反应小组可能需要一个合作的过程之后，社区安全秘书处已和 若干非营利团体和机构合作，并和本市其它部门一起制定了基于社区资产和能力的长期战略。 可以预见，该战略将加强已有的伙伴和机构之间的协调，并使它们的伙伴关系更加紧密。每 两年举行一次的社区危机反应机制论坛形成了该战略的部分内容，并成为示范社区成功应对危机的 一 个手段。另外，这些论坛将成为培训社区居民和机构并使之获得应对危机的最佳范例方法的机 遇。第二次论坛计划于2008年1月举行。 2007年末，社区安全秘书处将开始在==个社区进行战略试点T作。 使青少年远离黑帮的计划 市政厅正筹集资金建立一个四年计划来帮助那些最有可能步入黑社会的青年人。该计划的理念 是，为青年的自尊自爱、生活技能、领导能力的发展、就业、教育和培训、住房、家庭的 凝聚力提供更好的个人帮助。 防止青年步入黑帮的战略将重点放在被黑帮形象影响或引诱的青少年身上。该计划通过与学 校，社区和娱乐中心合作，为青少年提供抵御黑帮引诱的机会。 该计划首先将在多伦多的两个优先区域进行试点，来自一系列不同领域的合作者，包括司 法、精神健康、教育和商业界的人员将参与该项计划。 李拮 译自Habitat Debate Vo1．1 3 No．3 人类居住 2007年第4期 23