2012年及未来几年住房保障发展预测.pdf.pdfVIP

政府纷纷出台各种政策加快保障房建设。在保障房开工任 居住条件得到明显改善。 务顺利完成 目标的背后 ，保障房建设依然面临单纯追求 (二)对商品住宅的影响——将冲击商品住宅市场的 开工数量和速度 ．存在粗放、低质增长的隐患。2012年 低端需求 保障房要基本建成500万套以上，竣工量不低于2011年， 作为房地产市场调控的重要手段之一．保障房建设已 随着建设任务的加大 ．工程质量监管以及分配 ．运营管理 经进入 了 快车道”。随着保障房市场的建立和完善，保 面临严峻挑战．特别是基础设施配套建设的任务也越来越 障房将对商品住宅市场产生明显的影响。短期来看，保 重 障房将分流低端商品住宅市场的部分需求。2007年全国 2012年降低开工数量，意味着在资金投入上可以更 保障房建设体系确立后 ，保障房的建设开始提速，进入 多用于保竣工、保质量．让低收入家庭尽早享受到实惠。 2011年．保障房新开工量达到峰值。 同时．还能将腾挪的部分资金用于保障房配套工程建设。 新开工方面。2009-2011年 3年时间 保障性住房开 这样有利于加快竣工速度．尽早提供有效供给 ，同时质量 工量快速增加，其中可售的保障性住房套数也随之大幅增 也有保证，让住房保障对象居住更为方便。 加．由2009年的153万套上升至2011年的608万套 (见 (四)公租房建设将进入高峰期 图 1)。 2011年 10月，住建部有关负责人表示，住房保障方 式将越来越多地过渡到以货币补助、以无产权的租赁型保 障房为主。2011年 12月中央经济工作会议明确 ．要抓好 保障性住房投融资、建设、运营 管理工作，逐步解决城 镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。这意味 着今年保障房政策重心由强调规模向运营和管理方面转 {ll。I。I。I。I。I。I。 移。未来公租房只有在保障房类型中的占比有大幅提升 ， ∞ 飘聃 m 越 麓 m 翻睫 矗嗖 I柯 倍缳障性住房蠢羲 刨 蓠套阻赛，蔗氍腐) 才能使得保障房建设逐渐远离开工率导向的怪圈。 -可隽像豫性往瑶囊蠢 (包括经济透坩膳，融 膀 难衍腮 ) 很多省份表示今年将加大公租房的建设力度。据报道， 安徽省今年将保障房建设的重点确定为公共租赁房．在 图1 2009-2015年保障性住房开工情况 40万套的保障性住房计划中．公共租赁房以接近 19万套 敷据来源：住建部 上海易居房地产研究院 的建设规模位居各类保障性住房首位。武汉市也明确将建 立以租赁式住房为主导 产权式住房并轨的新型保障房体 假定保障性住房从开工到可售的时期为两年，可以推 系。江西省更是明确表示，2012年只建公租房。 测出 十--：fi 期间保障性住房的年度可售量．在 2013 年保障房的可售量将达到峰值．保障房的销售量将 占全部 二、保障房建设的主要影响 住宅成交量的一半以上。预计在 十二五 期间．受保障 (一)对民生的影响——保障房覆盖面快速扩大 房成交量增加和纯商品住宅成交量小幅下降的影响．住宅 数据显示 ，十一五 期间，通过各类保障性住房建 成交量基本保持平稳 (见图2)。 设，全国约有 1140万户城镇低收入家庭和 360万户中等 偏下收入家庭的住房困难问题得到了解决，截至2010年 底．我国城镇保障性住房覆盖率为7％左右，加上 十--：fi 期间的3600万套，则至2015年末，全国保障性住房 (包 含棚改房)．共计 5000万套左右。若按届时全国城镇常住 家庭总数2．3亿户计算 ．则保障房将使约22％的城镇家 庭受益．可以达到预定 目标。国务院办公厅关于保障性