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2012年 第7期 世 纪桥 No．7，2012 (总第246期) ShiJiQiao (GeneralNo．246) 农村党群关系研究综述 王 智，李毅弘 (四川农业大学政治学院，四川雅安 625000) 摘要 ：近年来。越来越多的学者开始关注农村党群关系问题 ，相关学术研究也逐渐增多。 目前农村党群关系的研究主要 集中于农村党群关系的现状、问题、原因、措施等方面。 关键词：中国共产党；农村群众；农村党群关系 进入新世纪，党中央高度重视 “三农”问题，全方位多 三、关于农村党群关系存在问题的原因研究 渠道加快农村经济社会的全面发展，农村党群关系总体 学者对农村党群关系存在问题的原因分析，主要包 上保持了和谐融洽。但农村党群关系在部分地区依然存 括 以下六个方面。 在着疏远的倾向，极少数地区还比较紧张。因此，越来越 (一)基层党 自身存在的问题 多的专家学者对农村党群关系进行了研究。目前，学者 1．农村基层党组织建设建滞后。曾云燕指出，农村 的研究主要包括以下四个方面： 基层党建主要存在以下问题：一是党员队伍严重老化，如 一 、 关于农村党群关系现状的研究 年龄偏大，文化水平不高，缺乏创新意识和致富能力；二是 关于农村党群关系的现状及特点的研究，目前学界 部分农村基层党组织长期不开展活动；三是农村基层领 主要存在以下两种观点： 导班子软弱涣散，党政关系不顺，内耗严重。 (一)“结构”论。认为农村党群关系整体上是好的， 2．农村党员干部本身存在各种问题。首先 ，农村党 但在部分地区和特定阶段存在矛盾和冲突，甚至个别比 员干部身份的特殊性。段爱勤等认为，农村党员干部既 较尖锐。王诚宏等认为，绝大多数农村基层党组织和基 是农村群众，又是干部，但又不是标准的国家干部。因此 有的村干部不能把全部的精力用于工作之中。 乓次，少 层干部是好的和 比较好的，为农村的改革发展作出很大 数党员干部宗旨意识淡化，丧失党性原则。魏磊指出，有 贡献，但确实也有些党的基层组织和基层干部脱离群众， 些党员干部政绩观错位，不惜 以牺牲长远利益来换取 “政 办事不公，简单粗暴，以权谋私，违法乱纪，严重影响了党 绩”。超越客观实际和农 民群众的承受能力。 孟庆云等 群关系和干群关系。” 学者指出，一些基层干部很少关心群众的利益和疾苦；工 (--)“程度”论。认为农村党群关系具有不同的程度 作方法简单粗暴 ；有些干部奢侈浪费严重。 马元海指 表现。孙艳春，范拥军等认为总体上可分为三种情况：一 出，有些党员干部没有正确理解党和国家的富民政策，只 是和谐型。二是疏远型，这一类型较为普遍，表现为干部 想着 自己怎样先富起来 ；有些农村干部没有正确的权力 的群众观念淡薄，官僚主义、形式主义严重等。三是紧张 观，甚至以权谋私，贪污侵占。 型。少数干部素质低下，独断专横，贪污腐化等。 I王淦等