我国公益诉讼的发展现状.pdfVIP

责任编辑，李 慧 公 民个 人 在提起 公益诉 讼 时诉讼 能力 不如对 手 的不 共利益无关 的公 民，出于各种个人 目的而进行 的滥诉情 足 。笔者认 为这是较为理想 的公益诉讼 主体 。然而 ，我 况会 比较少 。基 于 以上两 点 ，公益诉讼应 当坚决地把公 国社会 团体普遍存在着浓厚 的 “官办 ”色彩或直接是行 民列为提起诉讼 的主体 。 政机关 的附属组织 ，与 当地千丝万缕 的联系导致其独立 第三 ，公 民参与公益诉讼可 以从 司法程序上进 行规 性不足 ，其提起 民事公益诉讼 的主动性及积极性有待进 范和保障。公 民作为提起诉讼主体参与公益诉讼 ，确实 一 步观察 ，其要成为公益诉讼 的原告仍需要法律 的完善 存在诸 多 问题 ，但 可 以通过不断健全 、完善相关 司法程 和社会 团体 自身角色与定位 的转变 。 序 ，对公 民提起公益诉讼行为加 以引导和规范 ，保 障公 关于个人及非社会 团体 的公益组织 。民诉法修正 益诉讼 制度 的正常运行 。比如针x-,l-可 能 出现 的个别滥 案将公 民及非社会 团体 的公益组织排除在外 ，主要 目的 诉情况 ，可 以通过设 置前置程序等方法来解 决 ；再如针 在于 防止滥诉 ，引起诉讼爆炸 ，浪费司法资源 的担心是 对公 民因参与公益诉讼成本高而积极性不高、基于搭便 不存在 的。同时 ，限制公 民及非社会 团体 的公益组织通 车心理无人诉讼等 问题 ，可 以设立原告胜诉后给予一定 过法律手段维护社会公共利益 的权利 ，削弱 了社会 自我 数额 的奖励制度 ，有助于激发公众加入到公益诉讼 的行 调节功能，不利于发挥公 民及非社会 团体 的公益组织维 列 中。 护公共利益 ，监督政府依法管理 的作用 。 (作者单位 ：郑铁 中院) 因此 ，法律不但不应 当限制公 民及公益组织提起 民 事 公益诉讼 的权利 ，反而应 当鼓励 和支持公 民及公益组 我国公益诉讼 的发展现状 织积极提起 民事公益诉讼 ，使得大量侵害公共利益 的行 子 心 为得到人们 的关注 ，并且通过 司法途径予 以解 决 。 (作者单位 ：驻 马店 中院) 近几年 ，一些影响重大 的侵害环境公共利益 的事件 时有发生 ，引起利益各方 的冲突 。如 ，2004年 四川I沱江 公 民参 与公益诉讼 的几点思考 特大污染案 ，2005年松花江特大水污染事件 ，2010年福 孔 静 静 建紫金矿 业所致 闽江特大水 污染案 ，渤海石 油污染案 (包括 2010年 7月 、2011年 7月 中石油大连分公 司溢油 发生损 害社会公益 的行为 ，公 民必将是直接受 害 事故致渤 海污染案 、2011年康菲公 司钻井平 台溢油污 人 ，只有赋予公 民提起公益诉讼 的资格 ，才能更好地激 染 渤海 案 )，不仅 侵害了当地 民众 的经 济利益 、身体健 活公益诉讼机制 ，对各种损害社会 公共利益 的行为形成 康 ，也给环境造成重大破坏 …… 震 隈。 事件发生后 ，相关政府部 门及时介入 ，积极沟通协 首先 。公 民参与实施法律是社会主义 民主法治 的基 调 ，某些 程度上平 复 了事件造成 的不 良影 响 ，同时诉讼 本要求 。建设社会 主义法治 国家 ，必须在党 的领导下 ， 的救济方式 ，即公益诉讼 的价值也逐渐被人们所认识 。 依靠广大人 民群众 。法治建设 的进程 ，很大程度上取决 而近十年我