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200亿元补贴资金的市场效果分析 第一拖拉机股份有限公司 口 庄 良 在今年两会上，总理工作 225％，农机工业总产值实现了 一 些端倪。从国补资金对地方配 报告 中提 出2012年 中央财政 336亿的边际效果(按2008年农 套资金和农民自筹资金拉动效 用 于 “三农 ” 的投 入拟 安排 机工业总产值 1914亿，2009年 果分析，随着补贴资金的逐年增 12287亿元 ，比上年增加 1868 2250亿统计)，2010边际效果为 加，地方政府 由前期积极踊跃配 亿元。预算报告并提出，今年要 588亿，2011年6O亿，在补贴资 合到近几年积极性逐年降低 ，配 增加对种粮农 民的补贴规模 ， 金大幅增长的同时，政策效果远 套资金比例逐年下降，农民自筹 健全补贴制度。完善农作物 良 远达不到2010年的水平，边际 资金也表现出同样的趋势，说明 种补贴政策 ，增加农资综合补 效果在逐年下降，所以今后农机 补贴资金对吸引地方投入和刺 贴和农机购置补贴规模。 工业总产值如果想要一直保持 激农民需求的作用逐年减弱。 农业部部长韩长赋 3月9 正增长，就需要每年都加大资金 按照边际效应递减规律，同 日上午在十一届全国人大五次 投入力度，如果补贴资金一但停 等条件下今年的补贴资金 比去 会议新 闻中心回答记者提问时 止或低于上年，农机工业总产值 年等量的补贴资金对市场 的拉 透 露 2012年 中央财政农机补 及其相关的市场结果性指标都 动作用将会变小。据农业部数据 贴资金将达到 200亿。农机补 将停止增长，甚至出现快速下 显示，2011年 175亿元农机补贴 贴政策是公共财政政策的重要 滑。在 2012年200亿补贴资金 投入拉动农民投入410亿，拉动 组成部分，是财政的转移支付 的情况下，其政策的边际效果会 比为 1：2．3，这与2010年及以前 和国民收入的二次分配，200亿 低于 2011年及 以前的作用，同 约 1：4．35的比例看，补贴资金的 的巨额补贴资金将是 中国农机 时对农机工业的拉动效果也将 边 际递减效应的临界点已经出 补贴政策的一个新高度 ，但 200 降低，预计在 15％左右。 现，如果2012年补贴资金达到 亿补贴资金能否让农机市场继 达 200亿，如果拉动 比仍为 1： 续扶摇直上，笔者对此做一些 二、200亿元资金杠杆作用 1．23，农 民和经营组织投入将达 经济学上的分析。 分析 到460亿元 ，其效果远远低于 从 国家农机补贴政策 的实 2010年的671．6亿元，更何况还 一 、 200亿元资金对农机产 施情况看，政策本身也发挥了杠 要考虑到通货膨胀率的问题，如 值的影响 杆作用。每年通过一定比例的资 果 2012年国内通货膨胀率能控 从2O04年到2012年 ，国补 金投入，吸引了地方