大学生“村官”基层就业的现状分析与对策——以南京师范大学为例.pdfVIP

大 学 生 ¨村 官 ”基 层就 业 的现 状分 析 与对 策 以南 京师 范大 学为例 0胡 勇 南京师范大学学工处 【摘要】如何引导高校毕业生面向农村基层就业，成为当前亟待解决的问题。根据南京师范大学近几年大学生 “村官 的工作现状，调查分析大学生 “村官 的现状和存在的问题，对于促进高校毕业生面向农村就业的机制，有针对性地提出了相关对策。 【关键词】大学生；农村基层：就业；机制；对策 大学生就业 问题 己日益成为社会难题。2010年、2011年分别 福一方”作为 自己的博大胸怀 。然而 ，在面对实 际工作时 ，大学 有超过65O万和660万的毕业生进入就业阶段 ，而2O12年己达~U68o 生 “村官”工作积极性普遍不高 ，在经济欠发达地 区尤其如此 。 万人，形成毕业生就业 的高峰阶段。为助推 毕业 生就业 ，国家 实 调研 显示 ，73％的大学生 “村官 ”反 映 自己在工作中遇到困难的主 施 了一系列行之有 效的政策措施，其中促进 大学毕业 生到农村基 要原因在于能力、经验 、阅历有 限，对农村政策法规不熟悉 ；此 层就业是大学生施展 才华和成才 的一条重要途径 。高校毕业生到 外，超过60％ 的大学生 “村 官”认为 ，对农村不了解 ，没有掌握 农村创业就业 ，对 于加强基层组织建设、增强农村发展活力、促 在农村开展工作的方式方法 [2】。 进青年成长成才 、加快社会主义新农村建设，不仅具有重要的现 (3)传统观念与就业现状 的失调 实意义，而且具有长远 的战略意义 。 大学生 “村 官”基层 就业 承受 的 巨大 压力 主要来 自两个方 20l1年江苏省共选聘 了3827名大学生 “村官”，他们来 自全 国 面 ：一是社会压力；二是 自身心理承受力 。传统的就业观念 ，认 330 所高校 (省内高校49 所，省外高校281所 )…。对大学生 “村 为读 了大学就应当是国家干部 ，一些热 门行业和大中城 市、发达 官 ”工作状况和未来工作取向的研究，不仅可 以为大学生 “村官” 地 区的一些事业单位或者条件待遇优越的行业成为大学生择业的 的培养提供方 向，而且可 以为我 国制定相应的政策提供参考 ，进而 集中地。而对农业仍然抱有轻视 的思想 ，认为学农低人一等 ，干 促进大学生 “村官”更好地为农村经济发展贡献力量 。笔者对南京 农业没前途，认为进入 农村 工作的大学生 “村官 ”是一种无能的 师范大学近5年的部分村官进行调查走访 ，通过对大 学生 “村官” 表现。大学生 “村 官” 自身注重效益与竞争 ，与农村基层干部之 的现状和存在 的问题进行梳理和分析，有针对性地对促进高校毕业 间存在工作观 念的冲 突，往往造成大学生 “村官 ”受到排挤。而 生面向农村就业的机制提 出了相关对策和建议。 工作中大学生 “村官”对于基层就业环境差 ，缺乏 良好的发展空 1．大学生 “村官”基层工作现状 间 ，担心到了基层， 自身发展受到极大限制 ，都给 了大学生 “村 近年来 ，虽然各 级相关部 门相继 出台 了一系列 旨在促进大学 官 ”巨大 的心理压力。 生到农村基层 就业的优惠政策和相关法规并取得一定成效 ，但是 2．大学生基层就业问题原因分析 随着 大学生到基层就业 的人数越来越 多，大学生到基层 、到农村 (1)相关法律与制度的限制 就业的问题逐渐 凸显 。 在村官制度实施五年后 ，各项相关制度不断健全，保障着大 (1)地理 区域性供求失调 学生村 官的利益 ，但大学生村官仍然面临着法律与制度上的脱节 从全 国整 体上看 ，京、津 、沪和 东部沿海城市仍然 是 目前大 与限制 。例如 ：大学生村官 留任村委会有组织法 、选举法和户籍 学生毕业后流 向的首选 ，体 现在 江苏省内的具体情况便 是大量的 制度的限制 。根据 《村 民委 员会组