吸收经验立足实际开创北京城市规划新局面.pdfVIP

JUE CE CAN KAO 吸收经验立足实际开创北京城市规划新局面 杨德春 邯郸学院，河北 邯郸 056005 ） 摘 要〕 要从北京城市规划的历史中吸收经验教训，立足实际，开创北京城市规划的新局面。本论总结提出了 北京城市规划新方案之基本方针以及北京城市规划之基本纲，以期能够从北京市城市规划的历史中吸收经验教训，立足 实际，开创北京城市规划的新局面，产生出经得起时间和历史考验的北京市城市规划新方案，造福子孙万代。 关键词〕 北京；城市规划；新方案 中图分类号〕B502 [文献标识码]A [文章编号]1674-1676（2017 ）03-0022-04 一、北京市城市规划应该全面总 吸收历史上 次会议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文 的经验教训 件———《城市规划大纲》，后来被称作 《雅典宪章》。 1937 年七七事变之后，日本占领北平后派土木 《雅典宪章》虽然提出城市按照功能分区的思想和城 专家佐藤俊久和山崎桂一编制北京城市规划方案， 市发展过程中应该保留名胜古迹和历史建筑的思 于 1938 年 12 月完成《北京都市建设计划要案》。在 想，但是，《雅典宪章》于 10 年后的1943 年才发表， 此基础上，1941 年伪华北政务委员会建设总署编订 而佐藤俊久和山崎桂一于 1938 年 12 月已经完成 了《北京都市计画大纲》，抗战胜利后，于中华民国三 《北京都市建设计划要案》，所以，该规划部署不是受 十六年八月由北平市工务局编印之 《北平市都市计 到《雅典宪章》的影响，而是全面总结日本近代工业 划设计资料第一集》一书即将日伪时期所编制之《北 化过程中城市规划的经验教训的成果，特别是总结 京都市计画大纲》收入，将其名称更改为《北平都市 奈 、京都、东京等城市没有能够把古城完全保存下 计画大纲旧案之一》。 来的经验教训的结果。 《北平都市计画大纲旧案之一》将北平定位为政 北平市工务局对于日伪时期所编制之 《北京都 治军事中心和工商业城市，“北京市为政治军事中心 市计画大纲》的学术价值是很看中的，将其编入《北 地，更因为城内文物建筑林立，郊外名胜古迹甚多， 平市都市计划设计资料第一集》，并且将讨论意见也 可使成为特殊之观光都市。现在政府机关主体，虽均 一并收入。《北平市都市计划设计资料第一集》是北 [1] 设于城内，将来拟于西郊添辟新街市，……”“本市 京市城市规划的重要文献，中华民国三十六年八月 更可视作商业都市，以斟酌设施。对于工业拟于东南 编印完成，即1947 年8 月编印完成，流布学术界。梁 郊外一定区域内准许设立，限定性质之工厂，共大规 思成不可能不读此书，可以说梁思成 1949 年关于把 [2] 模及特殊之工厂，拟均设于通县方面。”实际上，这 北京作为一个整体加以保护的思想只能是来源于北 是比较全面地总结了日本近代工业化过程中城市规 平市工务局编印的 《北平市都市计划设计资料第一 划的经验教训的成果，特别是总结奈 、京都、东京 集》。1943 年发表的《雅典宪章》仅仅是主张在城市发 等城市没有能够把古城完全保存下来的经验教训的 展过程中应该保留名胜古迹和历史建筑，并没有将 结果，这是与西方当时通行的城市规划思想的不同 古城完全保存下来的思想，所以，1945 年5 月所编的 之处。1933 年8 月，国际现代建筑协会 CIAM ）第4 《战区文物保护委员会文物目录》“北平及近