国家治理现代化对民主党派能力的要求与影响.pdfVIP

2017年4月 河北省社会主义学院学报 Apr．2017 第2期 JoumMofHebeiInstituteofSoeialism No．2 国家治理现代化 对民主党派能力的要求与影响 石媛 (宁夏社会主义学院，宁夏银川750002) 摘 要：中共十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制 度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”国家治理现代化的实现有利于执政党的转型、政府的转型 和社会的转型，也必将带来以参政议政为基本职能的民主党派的转型，对民主党派能力必将提出新的更 高的要求并产生重大影响。 关键词：国家治理现代化；民主党派能力；影响 中图分类号：D613文献标识码：A 文章编号：1009—6981(2017)02—0025—03 一、国家治理现代化的背景，对民主党派 定位民主党派的角色和作用。 能力的要求与影响 2．转变参政方式。参政党参政议政的基本 中国共产党提出“国家治理现代化”的目 点是“一个参加、三个参与”，即“参加国家政 标，是基于当今世界在普遍存在的国家对社会管 权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商， 理问题上的转变，无论是国际原因，还是国内原 参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法 因，或是执政党对国家治理认识上的进一步深 律、法规的制定执行”。“一个参加、三个参与” 化，都说明中国共产党的执政环境发生了根本性 彰显了民主党派的基本政治功能，是参政党作为 改变，因此，作为执政党的中国共产党的执政方 政党存在和发展的基本价值。多年的实践证明， 式也就必须发生改变。而中国共产党执政方式的 民主党派作为中国特色社会主义参政党，参加、 变化，就必然带来作为参政党的各民主党派参政 参与国家政权和政治机关，强化了中国共产党的 意识和参政方式也发生变化，对民主党派产生巨 执政基础，巩固了中国特色社会主义国家政权。 大影响。 在推进国家治理现代化进程中，参政党参政议政 1．强化主体意识。在现代政党政治国家中， 的基本点仍然是“一个参加、三个参与”，但是 政党是组织、整合社会发展的基本力量，也是实 参政方式必须随着执政党执政方式变化而变化， 现国家治理的主体。民主党派是中国的参政党， 由过去的管理式参与到现在的治理式参与，民主 必然是中国国家治理的重要主体。因此，要强化 党派也由过去垂直管理模式下，国家政策的落实 参政党是国家治理现代化建设的主体意识，从国 者、执行者和贯彻者，转变为国家治理现代化的 家治理现代化的大局，考量民主党派的自身建设 助推者。今后，随着国家治理现代化的推进，民 和发展方向，站在国家治理现代化的全局高度， 主党派应适应新形势，准确定位在国家治理现代 收稿日期：2016—10—18 基金项目：2015—2016年度宁夏社院课题阶段性成果 作者简介：石媛，女，宁夏社会主义学院教授，主要从事统一战线理论和教学研究。 ·25· 万方数据 河北省社会主义学院学报2017年第2期 化过程中的发展道路，探索发挥作用的方式，开 协商主体。因此，依据国家治理的科学内涵，治理 创参政议政新局面。 的多元主体都应该积极适应，主动改变。 3．提升参政议政能力。强化民主党派主体