关于老年人权益保障问题的探索.pdfVIP

社会与文化新论 连干部学刊 2017 年第5 期 关于老年人权益保障问题的探索 1 2 郑成山， 赵得坚 (1. 大连市人民代表大会常务委员会, 辽宁 大连 116001 ； 2.大连大学 档案馆, 辽宁 大连 116622 ) 摘要 我国人口老龄化形势严峻， 老年人权益保障 一、 保障老年人权益的必要性 问题日益凸显。 在这种情形下， 特别需要对老年人 权益加以关注。 老年人权益保障是一件民生大事， 世界上人口轻度老龄化标准是60 岁以上老人 已经引起党中央、 国务院高度重视。 新形势下， 做 占10%或65 岁以上老人占7% 中度老龄化是60 好老年人权益保障工作要从社会和老年人自身两方 岁老人占20% 重度老龄化是 60 岁以上老人占 面入手， 从而充分调动老年人的积极性、 主动性、 30%。 1999 年 我国进入老龄化社会。 2015 年 我 创造性， 发挥正能量， 为全面建成小康社会， 实现 国60 岁以上老人2.22 亿 占总人口16.5% 。 按当 中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 前我国人口发展趋势预测 到2050 年 我国60 岁 关键词 老年人； 权益保障 以上老年人将占30% 以上。 也就是说 2050 年 我 中图分类号 C913.6 国人口将达到重度老龄化。 人口老龄化将会给社会 文献标识码 A 带来严重的危 如经济发展受阻； 社会出现不稳 文章编号 1671-6183(2017 )05-0052-05 定因素等。 因此 如果老年人权益得不到保障 将 会影响到我国经济社会的健康有序发展。 老年人权益保障是依照宪法、 法规、 制度的规 20 年前 党中央、 国务院就开始关注人口老龄 定 按照党委领导、 政府主导、 社会参与、 全民行 化问题。 从 1996 年以来 党和国家制定了若干法 动的工作方针 不断加大老年事业财力投入、 壮大 规政策 如 《中华人民共和国老年人权益保障法》 工作队伍 建 可持续激励的机制 调动老年人的 (以下简称 《保障法》)、 《关于加强基层老龄工作 积极性、 主动性、 创造性 发挥正能量 以保障老 的意见》 《关于加强老年优待工作的意见》 《关于 年人从国家社会获得物质帮助权、 享受社会发展成 加快发展老年服务业的意见》 《关于加快实现社会 果权、 受赡养权、 继续受教育权、 参与社会发展 福利社会化的意见》 《关于加强和改进社区服务工 权、 医疗保健权等权利。 保障老年人权益的目标是 作的意见》 《关于加快推进居家养老服务的意见》 实现老有所养、 老有所医、 老有所教、 老有所学、 等。 2016 年中央政治局第32 次集体学习 专门学 老有所为、 老有所乐 (简称 “六老”)。 习研究人口老龄化问题 提出 “两个坚持” “两 收稿日期 2017-03-28 作者简介 郑成山， 大连市人民代表大会常委会原委员； 赵得坚， 大连大学档案馆原馆长、 研究馆员。 52 万方数据 2017 年第5 期 连干部学刊 个努力” 推动老龄事业全面协调可持续发展。 在 发挥老龄化给经济社会发展带来的机遇 调