高校学生管理中的紧急事态控制.pdfVIP

圜实务大观 ·教育园地 不确定性和多样性．即事态的未来 换的危机”。但是，如果其应对不适当， 圈等学子教育享大有众更化多的学今习天机．会在青的年同发展推移具有不可判定性 ．呈现出各具 既存的政治及行政制度的正当性就会 时 ．高校学生的结构发生了很大的变 特色的多样性和变换性 ．因而要求危机 丧失，就会派生出 “统合的危机”。由此 化．难免发生一些紧急事态。如何化解 管理的应对策略具有随机应变性和具 可见．广泛地认知复合的、派生的多种 可能出现的矛盾 ．处理好紧急事态，已 体应对性 ： 多样的危机 ．是现代危机管理的最重要 经成为各高校大学生思想政治教育与 紧迫性．即由于可供选择判断的时 的课题 管理工作的重要课题。本文试图从危机 间有限，一旦放置，就有导致不均衡化、 所谓危机管理．是指有关组织、国 管理的视角．探讨高等教育大众化背景 恶化 ．甚至引起社会混乱、组织崩溃的 家乃至国际机构为避免或者减轻危机 下学生管理中紧急事态的控制问题。 危险．因而要求迅速实行救援策略、恢 或者紧急事态所带来的严重威胁 、重大 一 、 危机与危机管理 复策略等加以应对，在相当短的时间内 冲击和损害 。而有计划、有组织地学习、 “危机管理”这个术语的内容非常 作出政策选择。 制定和实施一系列管理措施和 因应策 丰富 ．这是 由 “危机 ”的多样性所决定 就危机 的基本形态而言．不外乎如 略。包括危机的准备、危机 的运作、危机 的。“危机”．包括紧急事态、危机 以及风 下几种类型： 的解决与危机解决后的复兴等不断学 险等表述危险状态或者紧急事态的情 第一．有关资源和资源交换的危 习和适应的动态过程 形。其中，紧急事态是指构成社会体制 机 ．例如，风灾水害、流行病变、地震、海 在某种意义上．任何防止危机发生 的人力、物力、信息、能源等要素，由于 啸等 自然灾害 ．能源枯竭等能源危机 的措施 、任何消除危机产生的风险与疑 某种没有或者无法预期的情况发生．而 (或 日自然界不可抗力弓1起的灾难)。公 惑的努力．都是危机管理。而上述定义 直面遭受重大损害的威胁或者已经遭 害等 自然破坏．核能发电事故等技术危 强调 了危机管理的有组织性 ．从平时就 受重大损害 ．要求立即予以支援及救助 机 (由于主观故意或者行为过失而人为 有组织地进行危机准备．直至危机解 等即时应对的全部紧急事态或者非常 制造的危机)，大规模倒产、大量失业 、 决、恢复平常时期这样一个不断学习和 事态．如 自然灾害、技术灾害、传染性疾 恐慌等经济危机等： 适应的连续过程。由此可见．危机管理 病、经济性恐慌、恐怖事件 、暴动等各类 第二．有关社会 目标及政治 目标的 的 目的主要有两个 ：其一是限制危机 突发性事件导致 的需要即时支援及救 危机，例如 ，社会集团间的斗争，从地域 源 ．通过对可能导致突发性事件等危机 。j_一囊_。。一一。謦誊∥_． 助的状态等 本文所探讨 的危机管理正 社会到国际社会的各种纷争所派生出 的原因进行限制．以达到避免危机的 目 是以这一部分为主要对象的 来的恐怖、暴动、内乱 、大量杀戮 、战争 的：其二是建立和完善危机管理的组织 紧急事态等危机都具有如下特殊 以及与之相关的破坏性事态的发生等： 及制度．以应对未来可能发生的危机 ． 性质 ： 第三 ．统合的危机 ，即随着社会 的 在有限的时间等