中国-东盟农产品贸易发展评析.pdfVIP

财经论丛2009年第4期 国家，加入WTO时基本上均会把农业作为单独讨论的议题给予重点保护。与WTO成员国在农业合 作中存在的巨大分歧截然相反，缘何中国．东盟在自贸区建设进程中却把农业作为相互开放领域的 首选?把农产品贸易自由化作为自贸区建设的突破口? 中国与绝大部分东盟国家都属于发展中国家，农业在整个国民经济中占有一定比重(见表1)。 整个东盟农业从业人口比重和农业占GDP平均比重达到48．1％和14．7％。如果撇开新加坡、文莱、 马来西亚，两者平均比重将更高。农业在我国国民经济中同样占有极其重要的地位。我国不仅农业 从业人员比重较高，而且人口规模十分庞大。这也意味着整个自贸区各国农业处于相同的发展阶 段，基础水平相当：一是农业从业人口规模大，农业占GDP比重较高；二是农业生产技术水平低 下，农业发展大多依赖于自然资源禀赋和大量劳动力投入。 表1 东盟各国农业发展基本情况(％) BankWorld 数据来源：ASEANStatisticzlPocketbook(2006)和WorldIndicators(2006)。 Development 与WTO成员国之间“南一北”农业发展水平尤其是农业技术应用水平存在的巨大差距导致的分 歧不同，由于自贸区各国农业基本处于同一发展阶段和发展水平——这就奠定了中国．东盟农产品 贸易合作的起点。而且从未来中国．东盟自贸区各国农业发展看，相当长一段时期内农业仍将在各 国国民经济中占据重要地位，农产品贸易仍将主要以资源禀赋和劳动力投人为主要竞争力，各国农 业不会有太大的发展差距。正因如此，中国．东盟农产品贸易自由化并不会像WTO条件下给发展中 国家农业带来重大冲击。相反地，处于相同发展阶段和发展水平的农产品贸易自由化的利远大于 弊，将会给各国带来更多的贸易福利。 二、中国一东盟农产品贸易动力：“大市场”规模效应 农产品贸易自由化的持续动力取决于市场潜力的大小。由于农产品缺乏需求弹性，人口规模成 为决定其需求的主要因素之一。中国．东盟自贸区总人口近18亿，经济规模5．77万亿美元a)。近年 来，自贸区各国经济增长迅速(见表1)，庞大的市场为自贸区各国农业发展提供了巨大的需求市 场。2001—2005年东盟从中国进出口农产品金额逐年增长，进口金额增长近8l％，出口增长近2．3 倍(见表2)，中国已成为东盟国家农产品进出口的第四大市场。利用好“大市场”的潜力，充分 发挥其规模效应，尤其是克服制约“大市场”规模效应溢出的影响因素成为学术界关注的焦点。 ① 中国东盟官方罔：hnp：，，删．c出．o唱．cnl。 · 16· 万方数据 胡 超等 中国一东盟农产品贸易发展评析 Statistical 数据来源：ASEAN Yearbook(2006)。 model)的提出为具体分析中国．东盟农产品贸易各因素影响的大小提供了分 引力模型(gravity 析的工具…【2】。以中国．东盟农产品贸易的实际发展为基础，将影响农产品贸易发展的主要因素 (如GDP总量、人口数量、空间距离和制度安排等)纳入引力模型分析框架，并在此基础上预测中 国与东盟各国农产品贸易潜力。相关研究表明，双边农产品贸易具有巨大的发展潜力，GDP总量 是影响贸易额的最主要因素∞J。人口增加会创造需求，进而对农产品贸易起到促进作用。同时，空 间距离也是影响农产品贸易的主要因素之一。空间距离越大，则运输成本越高，对农产品价格构成 具有重要影响，从而限制了各国之间的贸易往来。制度安排同样对农产品贸易产生一定的影响力。 因此，“大市场”规模效应的发挥只有依赖于自贸区交通基础设施的改善和贸易制度的安排， 才可能形成真正意义上的统一市场¨儿纠。地理上，自贸区国与国之间毗邻，构成农产品贸易迅速发 展的一大空间距离优势。但地理临近只是缩减双方贸易时间距离的必要条件，并不构成充分条件， 时间距离的减少更取决于农产品交通运输的发达与否。除少数东盟国家外，其他各国交通基础设施 还比较落后，这是阻碍农产品贸易的主要因素。运输成本占据了农产品价格的主要部分，甚至使得 部分地区的农产品不可贸易。因此，中国．东盟一直把构建区域交通运输物流网络作为重点合作领 域，尤其是