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地方广电向区域媒体转型的当下与未来 一 黄升民 宋红梅彭 颖 【内容摘要】 广电行业内正在悄然发生一个重要变革，即地方广电正在向区域媒体转型。这种转变 一方面源于地方广电对于生存与发展空间的探索，对发展模式和发展思路的不断探求，另一方面，源 于改革开放后中国政治、经济、丈化、社会诸多层面对大众媒介所提出新的要求。双方在多个角度对 接。地方广电也就获得了以“区域”为基础的资源集聚、动力凝聚，从而获得了新的发展机遇、发展 平台。在这场转型中，广电行业的发展规划思路，广电产业格局走向，广电媒介的角色与功能，广电 媒介的经营发展观，都将受到巨大的冲击，而中国的持续发展也就必然要纳入大众媒介这样一个重要 维度，以保证顺畅前进。 【关键词】 区域媒体；地方广电；媒体产业；媒介角色 地方广电是中国广电产业内的一个庞大而复杂的群体， 关于地方广电的发展方向，有种种论断与推测，近来， 数量众多，分布广泛，彼此差异也大，一直难以对其进行 “媒体区域化”、“区域媒体”的提法不断增多，在一系列 清晰的描画与限定。近年来，地方广电身上更是集聚了不 的实证研究之后，我们确认地方广电已经出现了这样的趋 同的评价与色彩，一方面频频爆出经营创新之举，如机制 势，但是其内涵极为丰富，已经超越了以往的媒介发展框 改革大胆、竞争猛烈、经营额快速增长、牵手资本市场等 架。 等，对于媒体发展观念和思路不断形成刺激，另一方面， 这种变化的动因在于既往经营空间和经营资源的局限， 种种“不规范”行为和“滞后”状态，如私开频点、广告 以及行业内特殊的竞争关系，使得很多地方广电开始谋求 与节目运行不规范、发展规划随意、恶性竞争等等，似乎 新的发展模式，也就带动了地方广电向区域媒体转化。这 成为行业“规范管理”与快速发展的障碍之一。而关于地 种转变一方面源于地方广电对于生存与发展空间的探索， 方广电发展的行业政策也缺乏应有的连续性，甚至某些政 对发展模式和发展思路的不断探求，另一方面，源于改革 策出现前后反复的状况。这都让外界对于地方广电媒体发 开放后中国政治、经济、文化、社会诸多层面发生的变化， 展的判断也难免不一，各界给地方广电附加的色彩也就多 开始对大众媒介所提出新的要求。双方就在相互的需求中 种多样。 寻找了多个对接点，地方广电也就获得了以“区域”为基 地方广电是中国广电行业的地方网络分支，是行业发 础的资源集聚、动力凝聚，为自己打造了新的发展机遇、 展的重要基础，多年来地方广电也一直协同地方政治、地 发展平台，以及前所未有的巨大发展远景，与此同时，区 方经济发展，对于稳定地方政治局面、促进地方经济发展 域的政治、经济、文化、社会多个层面的发展也得到了应 和地方社会和谐运行，作用不小。尤其在目前的经济态势 有的推动。这里所谓“区域”，虽然依托地缘，但是不仅 之下，地方广电更能发挥出重要作用。 仅是一个行政区划抑或是地区空间，而是伴随政治发展战 中国和广电行业都正处于一个重要的发展时期，对于 略、经济发展战略而出现的新的空间概念。 这样一个庞大的群组，需要在这个新的历史时期，放入一 依托“区域化”这条动态轨迹，可以从新的视角，以 个全新的框架中予以考虑，理顺它的发展思路，对其角色、 新的发展框架对地方广电进行重新认知，对中国广电产业 功能、作用、价值重新认知和评价。这样，地方广电的发 格局、行业发展思路进行重新的审视和界定，地方广电不 展将更为顺畅，对于行业、地方乃至国家发展都会产生更 仅将在当代中国的政治、经济、文化、社会等众多层面都 为重要的功效。反之，不仅地方广电的未来发展难以预测， 开始扮演极具张力而重要的角色，也将成为拉动行业发展 更有可能给行业乃至国家发展造成相当的不便，乃至阻碍。