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高校后勤研究 2012年第2期
浅 议 发 挥 高 校 资 产 管 理 的 潜 在 效 益
陈 安 全
学校的资产是保障学校工作运转不可缺少的重 中易把大批低值易耗资产列入 “大批同类物资”
要资源,要发挥高校资产的可持续效益 ,笔者认为 固定资产管理。制度要求资产管理年终结帐做到
挖掘好 以下方面的潜力显得必要。 帐实相符只是 目标而非符合实际 (可以说是人为
一 挖掘好学校领导重视资产管理的潜力。 《会 平衡),另外存在行业各高校资产管理制度 (含
计法》和 《事业单位会计制度》(含准则)对单位 细则),导致高校与高校之间的资产管理披露的资
负责人的资产管理保质增值责任作了明确,但从 目 产 口径不一、信息不一。所以对高校资产会计管
前的实际情况看,学校领导对资产管理工作的重视 理制度的完善和补充,既有必要性 ,又有可行性
潜力存在 “空间”和 “时间”。领导重经费管理轻 和适用性。
资产管理、重资产购置轻资产利用考核;重资产购 三建立统一的高校资产管理制度存有潜力。我
置、轻购后资产专业人员的培养;重资产的 “短期 国高校办学具有行业办学与专业兼容的特点。但各
行为”,轻资产的科技折旧和更新与淘汰等。致使 高校的经济活动和资产管理有着共性。高校资产是
学校资产管理工作的规范化、科学化 、效益化 目标 为教学 、科研 ,人才培养提供后勤保障的物质资源
难以实现。有些学校的资产管理并没有按照 “实 硬件。随着高校办学现代化步伐的加快,现代办学
质重于形式” 的要求去办理 ,而是不同程度地停 不仅要求高校资产成为参与办学竞争硬实力、同时
留在应付各种检查 、总结学校资产管理工作和对 对资产的管理水准已成为愈来愈重要的方面。高校
校长离任审计 的应付上。学校领导既是资产管理 资产管理无疑受到行业管理制度的影响,但高校具
工作的领导者又是工作开展的组织者,要真正实 有的经济活动共性和资产管理 目标的共性,需要建
现学校资产管理科学化、规范化和效益化 目标任 立统一的高校资产管理制度 (办法)。对资产成
重而道远 。为发挥高校现有 资产的可持续效益 , 本经济指标预测、对资产投资 回收经济方案的优
挖掘好学校领导重视资产管理潜力已构成当前不 选 、对资产安全环保的预期、对资产投资风险的
可缺失的因素 。 防范和可控 因素分析等需要建立一套具有高校资
二完善现行资产会计管理制度存有潜力。在学 产管理特色的制度 ,用于对国家、对高校国有资
校资产管理中从 “量”和 “价值”构成看,固定 产管理制度的补充。有高校已开始对此有了实践
资产 占较大比重。因此做好规范和科学管理固定资 和探索 ,从效益角度讲,发挥好高校资产 的 “两
产工作对学校资产 “保值增值”举足轻重。目前 个效益” (即: “资本性效益”和 “收益性效
高校执行的事业单位会计制度 ,明确对固定资产不 益”),需要总结和完善统一的高校资产管理制度
实行计提折旧基金管理办法。提取高校固定资产折 有着必要和可能。
旧一是积累学校现代办学专用基金的需要,二是需 四提升资产管理团队整体水准存有潜力。从 目
要应运而生的资产管理制度。三是利于经济手段 前高校资产管理人员的能力和水平来看 ,不均衡性
调节和管理资产浪费。现行制度对固定资产管理
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