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切实把握科学发展观对领导工作的时代要求 傅华丽 (中南大学 湖南长沙 421001) [摘 要】科学发展现对领导工作提出了新的要求，在工作思路上要把握 “发展”之要；在执政能力上要融合 “科学”之义；在领导 方法上应遵循 “统筹 ”之策 ；在制度安排上应注重 “人本 ”要求。 [关蕾词】 时代要求 颁导工作 科学发展现 毋庸置疑，当今的时代已经进入了科学发展的时代 。在 二、在执政能力 t——融合 “科学”之义 这种时代背景下，一切工作都要以科学发展为指导方针和 科学发展观基本要求是科学 ，而科学是与民主、法治和 检验标准。领导工作不管是作为一项具体实践。还是一门科 民本思想是息息相通、相辅相成的。提高领导干部的执政能 学，都应该赋予与科学发展相适应的时代内涵。 力．必须融合 “科学”内涵，始终做到讲民主、靠法治、重民本。 一 、 在工作思路上——把握。发展 之要 讲 民主，关键是要破除 “伪劣民主”作风，提高民主执政 科学发展观的第一要义是发展。领导工作要把握发展 的能力。多层次、多途径、多方面疏通和拓展民主渠道 。是实 之要 ，必须做到如下几点： 现科学执政的重要环节。但是，在我们的干部队伍中，还存 首先必须做到解放思想。要按照科学发展必须解放思 在一些 “伪劣民主”作风：有主要领导事先定调子的虚假 民 想，改革创新。经过30多年的改革开放，干部群众的思想观 主作风。有按等级、职务高低来说话 的庸俗民主作风，还有 念有了很大的转变，但是在制约科学发展的诸多因素中，深 言行不一、口是心非的两面派民主作风。特别是还存在一些 层次的思想观念问题至今还没有得到根本解决。领导干部 一 把手的霸道作风等等。对此，要有正确民主意识，要创设 有敢于 “亮丑”、敢于超越的勇气去突破、去解决。着力转变 良好的民主政治环境，自觉树立平等观念，尊重人权，尊重 不适应、不符合科学发展观的思想观念．着力破除影响和制 人格，尊重个性，保持等距离交往。要坚持集体领导，尤其在 约科学发展的体制机制 。自觉地把解放思想落实到推动科 决策上。不能搞独裁专制。决策失误是最大的失误。所以，任 学发展、促进社会和谐上来。 何时候。都要把民主集中制当作科学决策的一个重要法宝。 其次必须做到实事求是。要求实。就要深入到一线、到 靠法治，关键是要消除人治的影响，提高依法执政的能 基层、到人民群众当中去，把握客观情况，摸准发展的现状， 力。执政之要在于依法。法治是一种执政方略，更是一种执 了解发展优势，正视发展不足 ，重视发展中存在的问题，特 政能力。领导干部要克服长期以来重视行政命令，弱化法律 别对有关发展的重点、热点和难点问题 ，一定要深入研究， 导向的执政倾向，变人治为法治 ，特别要克服人治观念的障 做到心中有数。要务实，就是在深入研究的基础上，按照科 碍。改变 “法”随人变的人治现象。当前 ，存在一种对依法行 学发展的要求、发展举措做到因时而化、因势而化、因地而 政的误解。认为法律条文过于条条框框 ，具体问题处理上缺 化，结合实际情况，出实招 ，求实效。 乏灵活性。其实。。框框”是很有必要的。正如玻璃和窗框一 再次必须做到转变经济发展模式。科学发展要求建设 样 ，如果没有窗框的限制，玻璃就会摔得粉身碎骨。所以，法 “资源节约型、环境友好型”的社会。领导者谋划发展，不能 律从表面上看是限制了领导干部的权力，但 同时也锁定了 好大喜功，贪 图近利，只注重容易看见表面成效的 “快变 领导干部的责任。从而让领导干部谨慎地行使手中的权力， 量”，而不注重改善环境、节约资源等 “慢变量”。领导者在谋 并恰当地承担 自己应