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我国XBRL应用推广路径、目标解析及展望
我国XBRL应用推广路径、目标解析及展望【摘 要】本文以2010年10月,国家标准化管理委员会发布XBRL技术规范系列国家标准、财政部发布基于企业会计准则的可扩展商业报告语言(XBRL)通用分类标准为契机,结合XBRL的起源初衷、XBRL开展工作的原理与应用基础,在全面总结XBRL在我国推广应用工作路径的基础上,就我国XBRL应用的近期和远期工作目标、任务进行了相应解析和展望。
【关键词】可扩展商业报告语言(XBRL);分类标准;推广应用
一、XBRL的起源与初衷
XBRL构想最早是由美国华盛顿州的注册会计师查尔斯.霍夫曼(Charles Hoffman)率先在1998年4月提出,主要是针对当时会计数据及相关信息的标准化及深度分析和利用的现实问题。随后,在美国会计师协会(AICPA)赞助下,查尔斯.霍夫曼(Charles Hoffman)于1998年12月31日提出了一个使用XML作为编制财务报表工具的原型即XBRL原型,XBRL原型为“XFRML”(XML based Financial Reporting Markup Language),其目的是要提供一个以XML为基础的全球企业信息供应链,方便使用者去获取、交换、报送和分析。在充分认识到XBRL原型“XFRML”对促进财务信息实现有效增值过程中所发挥的重要作用后,随即XBRL便成为了一项由美国会计师协会(AICPA)于1999年发起的跨国家的行业行动计划,2000年中AICPA邀集专业协会、会计师事务所、投资组织、软硬件供应商以及会计软件发展机构共60余个的单位组成组织,共同参和推动XBRL,2000年7月31日发布了XBRL规格书(Specification)Version1.0及XBRL分类标准(Taxonomy)。经过实践验证,XBRL逐步得到了上市公司、会计中介机构、政府宏观管理和监管部门的认同,并迅速在发达国家采用,美国、日本、德国、法国和澳大利亚等发达国家先后成功启动开展了XBRL的应用项目,国际财务报告准则基金会开始发布与国际财务报告准则相对应的XBRL分类标准。XBRL标准自2000年7月发布之初,XBRL国际联合会下属的各国际工作组(Working Group)一直致力于XBRL标准完善和推广工作。至今为止,XBRL国际联合会已经发布了XBRL 1.0、XBRL 2.0和XBRL2.1共三个版本的规格书(Specification)。在短短的十年时间内,包括中国、韩国等在内的亚洲国家和地区和全世界发达国家一道,已全面启动了XBRL的推广与应用工作。
二、XBRL在我国推广应用工作的路径总结
我国大力启动XBRL的推广和应用实践工作,首先取决于以下的两个先决条件和客观要求:一是必须面对二十一世纪是网络化和信息化的世纪这一基本事实;二是信息化就是现代化,同时也是国际化,它关系到一个国家的核心竞争力和发展水平(刘玉廷,2010)。在此背景和国际大环境下,我国政府积极支持和推动了包括XBRL在内的会计信息化工作不断延伸和发展,实践路径历程可总结如下:
2004年,发布了《信息技术――会计核算软件数据接口》国家标准。
2006年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020年国家信息化发展战略》,指出“大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社创新型国家的迫切需要和必然选择;同年,财政部启动了XBRL项目的前期研究,中国XBRL的进程逐步加快并开始了与国际的接轨工作。
2007年12月,在加拿大举办的XBRL国际会议上,XBRL国际组织宣布XBRL China――中国地区组织组建成立。
2008年10月,我国以中国会计准则委员会的名义加入XBRL国际组织,成为临时国家地区成员。随后,在2008年11月,财政部等九部委成立了会计信息化委员会和相应的、获得政府批准认可的XBRL中国地区组织(正式)。
2009年4月,财政部发布了《关于推进我国会计信息化工作的指导意见》,提出了推进我国信息化建设的具体日程表和目标安排:用5-10年的时间,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系,努力实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息化的融合,提升企事业单位管理水平和风险防范能力,做到数出一门,资源共享,便于不同信息使用者获取、分析和利用,并据以进行投资和相关决策;努力实现大型会计师事务所采用信息化手段对客户的财务报告和内部控制进行审计;切实提升社会审计质量和效率;努力实现政府会计管理和会计监督的信息化,进一步提升政府管理水平与监督效能。通过全面推进会计信息化工作,使我国的会计信息化达到或接近世界先进水平。
2009
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