提高大学生村官社会适应性对策探究.docVIP

提高大学生村官社会适应性对策探究大学生村官热潮,源于大学生的就业意向,源于新农村建设的需要,更源于国家政策的支持。热潮来袭,呼唤供需协调,呼唤冷静思考,呼唤扎实推进。大学生村官政策备受关注,但也暴露出许多亟待解决的问题。社会问题的解决离不开政策的改进与完善。大学生村官政策推进过程中产生的问题同样需要政策做出相应的调整与改进。笔者拟从政策制定者、组织管理部门、大学生村官自身三个角度提出相关的对策建议。 一、 逐步修正和完善大学生村官政策 (一)科学选聘 社会政策的执行往往必须考虑结构性差异问题,在推行大学生村官政策的过程中,不同省份、不同农村由于经济发展水平的差异,人才需求类型难免不同,而大学生村官的选聘必须符合农村基层的需要这点却毋庸置疑。如何保证选出的大学生村官都能适合农村呢?这就要求做到科学选聘,如此下到任职村的大学生才有用武之地、才能有所作为。 针对社会上存在的“大学生当村官是高射炮打蚊子――大材小用。”“大学生村官是过眼烟云,来得快走得急。”“村官是缓解就业的暂时举措。”的担心与争论,负责选聘工作的相关人士认为,大学生到农村任职,是培养接班人的重大战略举措。如果仅理解成解决就业,就过于矮化其重要性了,因为名校的高材生到农村不一定能派得上用场,专业技术高深的大学生也不见得适合农村的岗位,优秀的大学生不是都适合农村,决定大学生村官政策效果的关键是要选派“对路子”的大学生。 选好、管好、用好是贯彻大学生村官政策的三个主要环节,而选好是第一步,是前提。在此环节,组织部门要当好“红娘”,牵好“红线”,认真做好镇村两级人才需求调查摸底工作,按需选人,实行供需双向对接,让供需双方“自由恋爱”,不搞“家长制”,统包统揽。为此,必须严把入口关,在选拔大学生村官时根据人才需求状况实行“三优先”原则:有农村生活经历的优先;所学专业和当地经济发展相关的优先;同等条件下,从具有本县户籍的毕业生中择优选聘,按生源地安排到村任职。同时,严格按中央有关部门确定的选聘条件和选聘程序进行,选聘过程坚持公开、平等、竞争、择优原则,接受社会监督,提高透明度和公信度。如此选出来的大学生村官不仅对村情民意较为熟悉,而且能够更快地进入工作状态。 选聘大学生村官要不要有专业限制,社会上的认识不尽相同,但相对而言,有农学背景的大学生村官在上岗初期更容易显现其作用。不过从长远来看,是否热爱农村基层工作,是否掌握了农村工作的方式方法才是检验大学生村官服务三农效果的关键。优秀大学生下村任职,不一定都能很好地发挥其才能,对此应保持清醒和全面的认识。因此,只要大学生村官放下架子,学以致用,敢于吃苦、不怕困难,融入农村融入群众,便能开创出一份自己的事业。 (二)确保各项政策承诺落实到位 以福建为例,该省把大学生村官作为后备干部来培养,两年服务期满考核合格者,作为选调生来安排工作。但由于具体的考核标准还没细化,多数大学生村官表示静观组织的安排。2010年2月11日,福建省一选聘生群上有这样一条回复:CSH 2010-02-11 21:55:28 回应一些传言――关于选聘转选调的问题!近日有传言说中央对选聘生转选调有争议,引起部分选聘同志的担忧。市组领导非常重视,现经核实:福建省选聘生服务期满的出路仍按7月份省组的承诺实行考核合格即可转选调!敬请广大选聘生战友相互转告,安心工作,共勉之!①及时回应那些可能影响选聘生工作情绪的传言,有利于广大选聘生安心工作,但是,鉴于以往国家政策的变动性,在看到上述留言回应后,部分选聘生仍然存有疑虑,他们认为在政策还没下来之前,这样的回应仍然无法让他们真正安心。海南省大学生村官集体转为代课教师引起大学生村官集体反弹的前车之鉴也应铭记于心。“大学生村官工程实施后政策要跟上、要落实,这样大家下去才放心。②”因此,各级政府部门应确保各项政策承诺落实到位,提升大学生村官对国家政策的信任度。 (三)建立有效的大学生村官表达机制 福建大学生村官原有的工资标准是每月1200元(厦门市为1800元)。面对收入与开支的不平衡,在选聘生群上大家纷纷提出提高工资的要求、表达对拖欠工资现象的不满,反应收到了一定的效果,从2009年年末起每个月涨了一百元。毕竟1200元的补贴是大学生村官主要的经济来源。像收入这样的问题大家还敢在QQ上或论坛讨论上发表自己的意见,但对于一些比较敏感的关系切实利益的事情,选聘生们选择了沉默,因为群里面往往也有组织部的人员加入其中,他们对选聘生掌握着一定的“生杀大权”,因此,选聘生们对自己的一言一行也更加谨慎,很多话不敢说、不能说,有问题没法反应,当然更谈不上解决。为此,畅通大学生村官反映意见的渠道,建立有效的大学生村官表达机制势在必行。 (四)明确身份,提供法律保障 在访