日本绵羊肉生产及需求述评.docVIP

日本绵羊肉生产及需求述评中国已成为世界上最大的羊肉生产国，然而还不是羊肉生产强国。目前，中国羊肉生产面临提高质量和改善自然环境等重大课题。随着国际化的推进，中国羊肉生产受国际市场的影响会越来越大，其发展契机也会越来越多。日本养羊业发展变化过程中遇到的各种问题和面临的课题值得我们关注、学习和借鉴。中国和日本的养羊业有各自的优势和不足，因此两国养羊业的互补、合作会有广阔的发展前景。 一、绵羊饲养的历史变迁 绵羊最初进入日本距今已有约1400年的历史。绵羊作为一项产业得以发展是在国内羊毛需求不断增长的明治初期(1868～1911年)。当时，由于草地利用有限，饲养技术不成熟，野狗危害，疾病发生等诸多因素的影响，至大正时期(1912～1925年)的三十几年间，绵羊存栏数仅从2000只发展到4000只。进人大正时代，作为服装原料，羊毛的重要性日渐显现。1914年爆发的第一次世界大战，澳大利亚以及新西兰中断了羊毛的出口，日本毛纺工业遭受沉重打击。为此，日本政府于1918年制定出“绵羊100万只的发展计划”，积极推进、奖励发展绵羊业，使绵羊业成为农牧业经营的重要一环，得到了切实的推广。到1925年，绵羊存栏数发展到17359只，比大正初期增加近4倍。进入昭和时代(1926～1988年)，羊毛需求迅猛增长，1937年制定“羊毛自给设施奖励计划”以及1938年的“羊毛生产力扩充计划”(改良羊毛的供给量，从1937年的325吨，用9年时间增加到23700吨)。虽以此力图增产羊毛，然而，至1945年绵羊存栏量也未超过18万只。1945年太平洋战争结束后，对于日本绵羊界是一段急剧变动的时期。根据这段时期绵羊存栏量的变化，可划分为以下四个阶段。 (一)急增阶段(1945～1957年) 第二次世界大战后，服装原料供应不足造成日本国产羊毛需求的迅猛增长。绵羊饲养业，以毛肉兼用的考力代品种为主，在全国各地发展壮大，从1945年的约18万只发展至1957年的94．5万只，实际增长达5．2倍。推进这种发展的最大原因是日本政府于1947年制定的《临时物质需给调整法》。同时，1950年1月废除的羊毛销售统筹体制，也实现了羊毛贸易自由化。不仅如此，伴随社会经济形势的变化，同年1月，日本的民间贸易再次开放。由此开始的收购羊毛，外汇配额制度(至1971年4月)等改革极大地改善了日本绵羊业的发展环境。 (二)锐减阶段(1958～1976年) 外汇配额制度与羊毛制品的出口密切相关，常称为羊毛的“出口生存链”。随着羊毛制品的大量出口，外汇配额增加，从而相应增加了羊毛进口量。1959年和1962年羊肉和羊毛进口分别实现自由化，从海外涌入大量的廉价羊肉和羊毛，化纤制品的进步等对绵羊产业带来极大影响，致使日本国产羊毛价格下跌，国内生产开始呈现急速下滑趋势。1958年以后，全国绵羊存栏数迅速跌至谷底，1976年锐减至10190只。 (三)复苏阶段(1977～1990年) 1977年以后，随着强化农业结构调整，提倡农牧结合以及部分进住农村者从事畜牧业等因素，以生产羊毛为经营目标逐渐向绵羊肉为主转型。绵羊品种也转变为以萨福克羊(肉用羊)品种为主，存栏数每年呈微量增长趋势，至1990年，绵羊的存栏数超过了3万只。 (四)1991年至今 1991年以后，全国绵羊存栏数再次呈减少趋势。到2004年，绵羊存栏数减少至11000只，比1990年减少近2／3。究其原因，首先，经济不景气；其次，饲养绵羊农民老龄化，缺乏新一代农民继承者；最后，受国际市场竞争的压力及生产成本居高不下，羔羊肉生产收益下降，这也是最根本的原因。虽然如此，通过生产者的努力，加之高度评价国产羔羊肉品质的烹饪大师等因素影响，用较高的价格扩大了国产羔羊肉的消费。但是，随之而来的是部分急功近利的饲养者连繁殖后备母畜都不留，全部销售一空，成为绵羊存栏数减少原因之一。 二、绵羊饲养业现状 1957年日本绵羊存栏数曾达近100万只，目前减少至10000只左右。现在进口的羊肉已占日本市场的99％，国内羊肉生产几乎处于关闭停产状态。虽然作为高级肉制品的日本国产鲜羔羊肉在大城市尚有需求，但近年来甚至连鲜羔羊肉也在进口，日本羊肉生产体系面临着全方位的危机。 2004年，全国绵羊饲养户为769户，绵羊存栏数为11000只，平均每户饲养14．3只。据农林水产省统计，2000年绵羊饲养分布状况为北海道占37％，比1976年减少12个百分点；关东东海地区占22％，比1976年增加10个百分点；东北地区占17％，比1976年减少8个百分点。三个地区合计占全国的77％，其他地区占23％，养羊业出现以城市周围为中心集中的倾向。 据日本农林水产省畜产局调查，1976年，考力代羊(