论技术创新及浙江工业经济可持续发展.docVIP

论技术创新及浙江工业经济可持续发展浙江作为全国经济总量第4个超万亿的省份，经济发展一直以快速、稳健而闻名，过去多年经济增长率高于全国平均值2～3个百分点，2003、2004年高出5个百分点左右。然而，从2004年下半年开始，浙江主要工业经济指标在全国的位次明显后移，增长速度也在全国靠后，浙江工业经济效益综合指数在2003年列各省市区第5位，到2006年降至第29位，与全国工业走势形成了强烈反差。 一、技术创新的内涵及对浙江经济发展的意义 创新(Innovation)的概念是著名美籍奥地利经济学家约瑟夫特(J.A.Schumpeter)于1912年在《经济发展理论》(TheTheory offconomic Growth)--书中首先提出的。他把创新定义为一种生产函数的新设定、生产要素的重新组合，包括5种形式：引进新产品；引进新技术；开辟新的市场；控制原材料的供应来源；实现工业的新组织。所谓技术创新就是一种以市场为导向，以提高国际竞争力为目标，从新产品或新工艺设想中产生，经过技术获取(研究、开发、引进技术)、工程化、商业化生产到市场应用整个过程一系列技术经济活动的总称。 技术创新是浙江转变经济增长方式实现经济可持续发展的核心。经济增长主要有两种方式，一种是粗放型的经济增长方式；一种是集约型的经济增长方式。所谓“粗放型”，即经济增长主要依靠资源投入量的增长，或靠扩大生产规模实现经济增长，不注重改进经营管理与科技进步。“集约型”是指主要依靠科技进步，提高生产效率和资源配置等内涵扩大再生产方式而实现经济增长。迄今为止，浙江一直是粗放型经济增长方式，其主要特征是依靠大量增加资源投入实现数量型为主的经济增长。这种方式一定程度上推进了经济的发展。但是，这样的经济增长是一种投入多、产出少、经济效益低的增长，存在资源浪费严重、生态环境问题突出、产品技术含量低、附加值低、缺乏国际竞争力等问题。通过持续不断地进行以产品创新、工艺创新为主要内涵的技术创新活动，实现经济增长方式从“粗放型”到“集约型”的转变，实现浙江经济的可持续发展。 二、浙江工业经济状况及经济发展面临的问题 (一)浙江工业经济状况分析 运用多个指标计算经济效益综合指数，是衡量一个地区工业经济效益水平的常用方法。1997年，国家统计局等部门对1992年制定的工业经济效益评价考核指标体系作了修订和完善，将纳入评价考核的指标调整为总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率等7项指标。表1列出了1992年以来浙江工业经济效益综合指数。总的来说，经济效益综合指数呈现上升的趋势，由1992年的103.3上升到2005年的156.6，上升幅度为51.6％。 但是若深入分析，近10多年来浙江工业经济效益的改善并不那么令人乐观。 首先，这10多年经济效益综合指数在各年度之间发生过几次波动。上世纪90年代中期曾经出现下降，1998年才大体恢复到1993年的水平；最近两年由于宏观调控后一些过度扩张的行业亏损严重效益下降，整个工业经济效益综合指数又有所回落。 其次，工业经济效益指数上升与经济效益综合指数编制方法有一定关系。众所周知，标准值作为计算工业经济效益综合指数的对比基数在很大程度上决定着综合指数的大小。而上述指数标准值，主要是考虑我国当时工业经济实际水平和一般标准确定的。7项指标标准值大体代表了我国“八五”后期的水平，这与现阶段发展水平存在很大差距，特别是全员劳动生产率16500元/人和产品销售率96％的标准值明显偏低。由于标准值偏低，客观上造成目前工业经济效益综合指数虚高。 再次，从1998年以来主要效益指标变化情况看(见表2)，除了劳动生产率增长很快之外，其他6项指标虽都有所改善，但改善程度并不明显。2005年与1998年相比，在经济效益综合指数提高的47.6点中，由于劳动生产率提高带来的贡献就达33点，贡献份额达到69.3％，其他6项指标改善对经济效益综合指数提高的贡献率只有30％强。事实上，2005年与上世纪90年代末相比，工业企业成本费用利润率、总资产贡献率、资产负债率和资本保值增值率并无明显改善，2005年资本保值增值率和资产负债率都只勉强达到“八五”末期全国应达到的一般水平。 (二)浙江经济发展面临的问题 1.“三重约束”同时并存。一是资源约束。2006、2007年电力供应有所缓解，但煤炭、石油等一次性能源和其它一些初级产品的供需矛盾突出。土地资源稀缺，建设用地供给将长期严格控制；虽然建设用地存量目前还有一定潜力，但提高土地利用率的机制和物质技术条件有待改善。二是环境约束。由于目前单位产出的排污量较大，经济增长中污染排放总量还在增加，加上居民的环境诉求越