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论茶叶专业合作社及生态茶园改造关系摘要：为解决宁洱县3669.77km2内农村茶叶资源分散和茶叶企业多、散、规模小、弱等问题，在全县范围内组建茶叶专业合作社，创新茶产业运行机制，以经济合作社组织来链接茶产业、以经济合作社来组织实施生态茶园改造工程，最终以生态茶园的经济效益成果来巩固、完善、壮大茶叶专业经济合作社，增加茶农、茶企收入，保护生态环境。 关键词：专业合作社；生态茶园；改造；宁洱县 中图分类号：X171.4文献标识码：A 文章编号：1674-0432(2011)-03-0016-2 宁洱县茶产业的发展一直存在农村茶叶资源分散和茶企业多、散、规模小、弱等机制问题，曾经为追求产量、产值，而忽视生态问题，超标、超量施用农药、化肥，导致农残超标等问题出现，同时茶园环境也失去了往日的青山绿水。要创新茶产业运行机制，从小而散的个体经营向集约型经营转变，从而提高自身应变能力。就必须要有一个利益具得经济组织来管理，这就是要组建茶叶专业经济合作社，专业合作社按一定经济区域或以茶企业为主组建茶叶专业经济合作社。 1 宁洱茶产业的基本概况 茶叶是宁洱县的支柱产业之一，经历届县委、政府大力扶持，已形成了种植、加工、销售一条龙的产业发展链，全县11.4万亩茶园，涉茶农民4.94万人，分散于七乡两镇，但由于种植水平参差不齐，通过有机茶认证只有4826亩，占总面积的4.23%；绿色认证的茶园面积只有24608亩，占总面积的21.6%。有机、生态认证率低，不符合现代化茶业产业发展的需求。宁洱县有44个村茶园面积在1000亩以上，各种规模的茶叶初制所有168个。其结构是以千家万户分散投资种植为主，茶园单产低，茶园种植环境不适应现代生态学发展和现代人的需求，所以茶产业总体产值低，茶农、茶企业生存困难的问题一直困饶着产业发展。通过近几年的生态治理，部分茶园也有改善，效益好的综合亩产值达5000元以上，但大部分茶园亩产值在2000元左右，还有的亩产值只有300-400元，整个产业形成大面积、大产业，而没有起到大规模作用。而是由散、小、弱的茶企业拼凑起来，生产标准、销售渠道很难统一，产品与市场很难对接，加之近年部分茶农单纯追求高产，乱施农药、化肥，给消费者带来不安全隐患，要解决这一难题，必须要有一个利益具得经济组织来管理，实现生态园改造。 2 农民茶叶专业合作经济组织建设实施方案 2.1 农民茶叶专业合作社组建目的 为解决宁洱11.4万亩茶园中存在的面积大、规模小、效益低、环境逐年恶化等问题。按面积在500亩以上的村或茶叶企业牵头来组建茶叶专业合作经济组织，加强农村茶园技术推广、质量监控和科学管理，增加茶农收入，切实转变农村茶产业发展方式，使农村茶产业逐步走上现代化、科学化、可持续发展的道路，实现农民茶叶专业合作经济组织与企业和市场的有效对接，形成有效的质量监管体系，增强茶产业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力。 2.2 农村茶叶经济专业合作社的组建方法 组建农民茶叶专业经济合作社严格遵守《中华人民共和国农业专业合作社法》，充分发挥基层组织作用，坚持“尊重群众意愿，适度规摸，达到有效控制和管理”的基本原则。农民茶叶专业经济合作社的组建步骤： 2.2.1 宣传发动 通过召开村组大会，学习宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》和《普洱市关于组建农民茶叶专业合作经济组织，整合茶企业，推进我市茶产业又好又快发展的意见》。 2.2.2 入社登记 本着入社自愿，退社自由的原则，在宣传发动基础上，认真细致做好茶农入社登记工作。 2.2.3 建章立制 根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《普洱市农民茶叶专业合作社章程范文本》，结合实际，制定出茶农满意的《农民茶叶专业经济合作社章程》。 2.2.4 酝酿领导机构候选人 村党支部、村民委员会酝酿提名村级农民茶叶专业经济合作社理事会和监事会组成人员。 2.2.5 检查验收 各项工作准备就绪之后，农民茶叶专业经济合作社应向上级部门写出召开茶农茶叶专业经济合作社社员大会或社员代表大会的报告，进行社团登记和工商登记。 2.2.6 选举挂牌 经检查验收合格，进行社团登记和工商登记后，村级农民茶业专业经济合作社召开社员大会或社员代表大会，选举领导机构，由上级领导机关和社团登记管理机关向经济合作社授牌、授印，工商部门向经济合作社社员颁发营业证，经济合作社向入社茶农颁发经济合作社社员证，这样经济合作社即转入正常工作。 3 茶叶专业合作社与生态茶园改造工程建设的关系 3.1 茶叶专业经济合作社是生态茶园改造工程建设的农村经济组织 是为解决农村茶叶经济体制不完善、生产经营组织化程度低、发展方式粗放，适应市场经济发展的要求，切实