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高校扩招及理性化发展经济学思考
高校扩招及理性化发展经济学思考我国经济的高速发展,完全改变了对人才的需求方式,引起了人们对知识和技术的全新渴求,加入WTO以后,我国经济逐渐融入世界经济的大潮,教育市场化、大众化、国际化的态势必将形成。为了适应经济和教育形式发展的需要,我国高等教育逐年扩招,全国普通高等学校的招生人数从1998年招生108万,增加到2003年招生335万,我国高等教育扩招的幅度是世界所罕见的。高等教育为我国经济发展培养了大批优秀人才。然而,由于我国现有教育资源的严重不足,使我国高等教育在扩招中出现了不少问题,主要表现在一些高校盲目扩招,不考虑已有教育资源现状,一味追求市场和短期经济效益,走粗放式和非理性发展之路,教学设施和师资力量明显不能满足扩招后的要求,教育质量不能保证,招进来的学生送不出去,从长远看必将影响教育发展的整体效益。扩招后的高等学校如何正确认识这种非理性发展现象?怎样才能实现理性和可持续发展?本文尝试在分析非理性因素的基础上,提出了培养核心竞争力是实现理性发展的有效途径。
一、高校扩招是经济发展的要求――高校扩招的理论基础
经济发展需要教育提供优秀的劳动力资源。按照人力资本理论,劳动者接受教育不仅可以增加其未来的预期收入,缩小劳动者的收入差距,增加劳动者职业选择和流动的适应性,同时,劳动者质量的提高,可以促进国民经济的发展。然而,我国现有教育资源的严重不足,使我国高等教育的发展不能满足经济发展的需要,教育和经济发展表现为非均衡状态,这严重制约着我国经济的发展。
(一)教育资源供需矛盾和教育产品供需悖论
我国高等教育现状大体表现为:一方面教育需求在不断增加,首先,科学技术和生产方式的不断向前发展,对劳动者的素质提出了越来越高的要求,劳动者接受教育和训练的程度与其未来的预期收入成直接的正相关,所以愿意接受高等教育的劳动者不断增加。其次,由于我国特有的历史发展过程,现在和未来几年正是我国高中毕业生的人口高峰期,即使高校招生比例不变,进入高等学校的人数也将大大增加。再次,由于经济的发展,人们物资文化生活水平大大提高,人们有能力支付高等教育的费用,也使他们乐于接受高等教育。另一方面却表现为现有教育资源的严重不足,第一,我国长期受到计划经济体制的影响,现有高等学校中既有丰富的教学经验又有丰富的实践和科研经验的师资严重不足。第二,长期以来,我国教育改革的步伐滞后于经济改革的步伐,教育一直被认为是一种政府行为,从而延缓了高等教育市场化的进程,教育的完全政府行为使教育的基础设施建设严重不足。高等教育产品供需悖论表现在:高等教育产品是一种特殊产品――高等教育培养出来的劳动者。一方面,高等教育产品的供给不能满足经济发展的需要,社会劳动者中接受高等教育的劳动者比例过小,人口素质的提高不能适应经济发展的需要,教育产品供给严重不足。另一方面却表现为社会对接受高等教育的劳动者的认可程度太低,主要是高校毕业生找不到工作,高校毕业生的失业率在不断攀升,教育产品表现为供给过剩。这种表面上的供给过剩和事实上的供给不足之间的矛盾是经济学上的一种违反基本经济规律的特殊现象,我们把它叫着教育产品供需悖论。形成教育产品供需悖论的原因在于一方面高等教育培养的劳动者质量不高,结构不合理,另一方面人们对于教育的认识存在错误,用人者不能挖掘人才的真正作用,劳动者不愿接受工资和环境不好的工作。
(二)高校扩招实现教育与经济发展均衡
为了缓解教育资源供需矛盾,以及教育产品质量和结构上的不合理,高等学校必须扩大招生规模。高等学校扩招以后,输送的劳动者大大增加,高等教育产品的供给能够从数量上与经济发展要求相适应。另一方面,高校扩招以后,高等教育的完全政府行为使得政府财政无法负担增加如此迅速的教育费用,政府行为逐渐减少,高等教育更趋于市场化,从而能够形成有效的竞争机制,使得高校培养的教育产品质量得以提高,更适合于经济发展的要求。由于受到市场竞争规律的约束,高等教育产品的生产者的行为更趋于理性,教育产品结构更适合于市场发展的要求,高等教育发展,无论是教育产品的数量还是质量都能满足经济发展的需要,将最终达到教育与经济发展的均衡。
二、高校扩招后的短期非理性行为及其经济影响
现有教育资源的严重缺乏,引起了扩招后高校发展的非理性,主要表现有:
(一)师资不符合现有高校发展的要求
经济发展需要高等学校培养出高素质的社会劳动者,高素质劳动者的培养必须有高素质的师资队伍。高等教育要求教师的学历和学识水平必须达到一定的层次,否则,不但培养出来的劳动者素质不符合现代经济发展的要求,高校本身的学术氛围和层次也完全不符合社会和经济发展规律。然而,扩招以后,许多高校为了短期的经济利益,不顾现有教育资源的局限,盲目做大,一大批不符合教学要求的师资被盲目滥
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