发展中国家对华反倾销及我国应对策略.pdfVIP

科技信息 0高校讲坛0 SCIENCETECHNOLOGYINFORMATION 2008年 第3期 发展中国家对华反倾销及我国应对策略 郑颖佳 (四川大学经济学院 四川 成都 610064) 【摘 要】近年来，针对中国的反倾销调查发起方，正由发达国家向发展中国家蔓延。此种情况，给我国企业的跨国经营带来了严峻挑战。在 此，本文将首先举例说明我国遭遇发展中国家对华反倾销的现状；其次根据事实分析原因；最后结合前人经验与自身看法，提出主要应对策略。 【关键词】外贸出口；反倾销；贸易摩擦 一 、 发展中国家对华反倾销现状 已逐渐形成了以美国为首的针对中国纺织品的同盟，更由此产生了强 1对华反倾销指控继续由发达国家向发展中国家和地区延伸 20 大的连锁反：除了美国和欧盟，土耳其、南非、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁 世纪80年代初，针对我国产品进行的反倾销诉讼主要集中在欧盟、美 等发展中国家相继起而效仿，都曾在20o5年对我国纺织品采取了反 国、加拿大、澳大利亚等西方发达国家；90年代，随着我国出口规模扩 倾销调查。2006年初，哥伦比亚贸易部作出的2006年度第一号决议， 大．市场冲突加剧，除了西方发达国家外，发展中国家的对华反倾销也 就是开始对包括汗衫在内的中国棉质和合成纤维内衣裤等纺织品展 呈上升趋势。其中，仅在2005年7月，就有印尼、菲律宾、以色列等10 开反倾销调查。 多个国家对中国的约30种产品发起了反倾销调查。20o6年内，巴西 随着物美价廉的中国出口产品占据发展中国家越来越多的市场 对我国发起反倾销调查的案件数量达到9起；印度对华发起反倾销调 份额，贸易争端事件已不再只是发达国家与发展中国家之问的较量。 查8起，采取临时反倾销措施6起．采取最终反倾销措施7起；此外， 4．我国企业对发展中国家提起的反倾销诉讼不应诉或应诉不力 土耳其对华发起反倾销调查4起，采取最终反倾销措施7起。时至今 近年来中国企业对欧美发达国家的反倾销应诉率都在90％以上，但对 日．中国已俨然成为全球贸易中．遭遇发展中国家反倾销的最大受害 诸如印度、南美等一些发展中国家的应诉率却非常低。这主要是因为： 国。 与欧美发达国家相比，大多数发展中国家对我国企业来说都是新兴市 2．针对中国出口产品的反倾销范围日益广泛 随着中国出口产品 场，出口额不大，在企业整体销售市场中所占份额较小，从而使得我国 在国际市场上所占份额越来越大，不仅欧美等发达国家对我国出口的 部分企业对那些来自发展中国家的反倾销案件掉以轻心。另外，许多 各类产品频频发难．发展中国家对中国许多产品的反倾销事件也越来 发展中国家的政府机构有很大的自由裁量权．所以他们在经济法规上 越多，如秘鲁对中国的鞋类、土耳其对中国的硫化橡胶、巴基斯坦对中 都存在一些不公正的、违反WTO协议的规定，再加上存在语言障碍， 国的瓷砖及南非对中国的玻璃纤维制品等。尤其巴西是一个贸易保护 部分国家不采用英语发布公告，从而使中国企业应诉难度增大，使很 主义比较严重的国家，当价廉物美的中国商品大量涌人巴西市场时， 多中国企业不愿意去应诉发展中国家发起的反倾销诉讼案。 巴西以保护国内厂商的利益为由，对外国产品实行反倾销、反补贴和 中国企业这种面对发展中国家提起的反倾销诉讼的被动与消极 贸易保障措施。 做法．使发展中国家认为对华反倾销极易成功．而且在反倾销调查中付 3．反倾销案件涉及金额日益增大 近年来，印度、阿根廷、巴西、 出的成本也相对较低．从而导致发展中国家的对华反倾销事件不断增 南非等发展中国家的对华反倾销案件数量呈现快速上升的趋势：印度 加。 自2006年6月起．开始对中国出口的绸缎产品征收临时反倾销税。当 三、应对策略 印度第一次正式对原产于中国的绸缎产品发起反倾销调查时，其涉及 1．重视发展中国家的对华反倾销诉讼案，加强政府问的沟通磋商、 金额就高达1_8亿美元．涉及企业100余家．为印度历年来对中国反倾 促进经济协作 首先，我国政府和外贸企业应对这些发展中国家提起 销调查金额最高的个案．也是纺织品一体化后发展中国家对中国纺织 的反倾销诉讼案给予足