浅谈中美律师资格制度.pdfVIP

科学之友 FriendofScienceAmateurs 2oo8年11月3(2)国 浅谈中美律师资格制度 董全绒 (山西大学法学院，山西 太原 030006) 摘 要：律师资格制度是律师制度中的一个重要组成部分，中国和美国作为律师绝对数量 最多的两个国家，对两国的律师资格制度进行比较，分析我国律师资格制度存在的问题，借 鉴美国经验对我国律师资格制度提出完善建议，以便推动我国律师制度的发展。 关键词：律师资格；司法考试；法学教育 中图分类号：D822 文献标识码：A 文章编号：1o00—8136(2008)32一O10卜O3 对于律师资格制度 ，各国因社会制度、经济水平及法律传统 2 我国关于律师资格制度的规定 的不同而有所差异，但一般规定都比较严格。美国和中国是世界 上律师绝对数量最多的两个国家，其律师数量分别占世界总数 我国律师法第五条规定 ：“律师执业，应当取得律师资格和执 的70％和20％，居世界第一位和第二位。美国律师制度历史较 业证书。” 长，实际的律师制度可追溯到建国初期，有200多年的历史。作 一 般说，律师资格是律师执业的条件之一，是指国家通过考 为律师制度已逾 200年、律师数量为世界第一大国的美国，其成 试的方式，授予特定的公民从事律师执业的身份资格。 功的经验，值得我们借鉴。律师制度涉及的问题很多，文章重点 根据律师法第六条以及司法部的有关规定，在我国取得律师 分析中国和美国的律师资格制度。 资格应当具备以下条件：第一，国籍条件，即必须是中华人民共和 国公民，外国人和无国籍人 目前尚不能在我国取得律师资格；第 1 美国关于律师资格取得制度的规定 二，政治条件，即必须拥护中华人民共和国宪法，享有选举权和被 美国作为联邦制国家 ，其国家体制决定了联邦和州都要参 选举权；第三，业务条件 ，即必须通过国家统一的司法考试。 与对律师资格的管理。但州的管理起主要作用。各州对律师资格 律师法第七条规定了取得律师资格的特许条件，即：“具有高 的取得条件的规定也不尽相同。美国没有全国统一的律师资格考 等院校法学本科以上学历，从事法律研究、教学等专业工作并具 试，各州律师资格考试由各州最高法院组织，具体由最高院的两个 有高级职称或者具有同等专业水平的人员，申请律师职业的，经 委员会负责。—个是法律委员会，负责州律师考试。另—个是律师 国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准，授予律师资格。 委员会，负责对要从事律师职业的申请者进行道德、心理上的训 这一规定因公平性受质疑，于是新律师法修改时做了调整，体现 练，同时对那些在其他州通过律师考试而在本州从事律师职业的 了原则性和灵活性的统一。修改为：具有高等院校本科以上学历 ， 人进行考核，以决定是否免考授予其律师资格。而在联邦设有律师 在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年 ，具有高级职称 资格考试小组，负责协调律师资格考试的试题和评分。 或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职 关于申请者必须具备的条件一般规定如下：①在国籍的规 律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办 定上，申请者必须是美国公民(少数州规定必须在本州居住2个 法由国务院规定。 月或6个月以上)或是有永久居住权的外国人 (少数州无此规 律师法第八条规定，拥护中华人民共和国宪法并符合下列条 定)；②在学历的规定上非常严格，要求申请律师资格的