如何加强信息技术在动物检疫监督管理中的应用.pdfVIP

中国动物检疫 2008年第 25卷第 12期 醺 一20一 如何加强信息技术在 动物检疫监督管理中的应用 黄建新 ，唐耀平 (1．湖南省新邵县动物 防疫监督站 ，湖南新邵 422900；2．邵 阳市家畜疫病防检站 ；湖南邵阳 422000) 中图分类号 ：S851．33 文献标识码 ：C 文章编号：1005—944X(2008)12—0020—02 1 当前检疫和监督管理工作所面临 费时、费力。在这种情况下 ，通过网络 中国已经加入WTO．农牧业首先 的问题 进行远程教育是这种教育方式最好 受到冲击 ．随着贸易全球化、区域化 世纪之交．我国动物检疫和监督 的补充 。 经济组织的产生．统一贸易原则和一 管理工作当前面临着诸多的问题．这 1．3 资料传递和查找效率低下．信息 体化贸易措施的形成 ．某些国家提高 些问题都亟待我们利用信息技术来解 传输手段落后 了检疫检验标准来对我 国实施新 的 决．从而促进我们管理工作向前发展 上下级之间一般采取传统的邮 贸易壁垒政策——绿色壁垒 f又叫环 1．1 机构庞大、人员众多、机构和人 寄或者直接送达的方式传递信息 (现 境壁垒1。这些都对我国的动物检疫工 员管理滞后 在虽然有了电子邮件的传递方式．但 作产生了极大的影响 在新的世界经 改革开放 以来．党和国家十分重 它传递的数据缺乏有效的应用软件 济贸易格局中．中国的动物检疫 已经 视动物检疫和监督工作．动物检疫和 加 以管理)．这样 ．要认真办好一件事 被纳入 国际轨道 ，面临 “协调一致”、 监督机构建立健全 ．检疫和监督队伍 情总要花费很长的时间．效率极其低 “同等对待”、“透明度”等多方面的挑 不断壮大．检疫法制 日趋完善 目前． 下。另外 ，由于没有建立起相应快速、 战 网络信息技术是外界与我们进行 全国各省 (自治区、直辖市)和近 2000 准确的信息网络．使各个部门或者工 信息交流的窗 口．是树立部 门形象的 个地 (市)、县设立了动物检疫和监督 作人员在查找某些信息时无从着手 ． 很好方式。 机构 ，拥有动物检疫员 、动物协检员 严重影响了动物检疫和监督管理的 面对的诸多问题不胜枚举 ．从这 (助理检疫员)、动物防疫监督员等 20 宏观决策和快速反应 这种效率低 、 些亟待解决的问题分析可知 ．信息技 多万人 ．这样庞大的机构 ．给我们的 准确率低的信息手段注定要被淘汰。 术落后 已成为限制我们的动物检疫 管理工作带来了严峻的挑战 以新邵 1．4 业务工作信息量大．业务管理手 和监督工作 向前发展的瓶颈．主要表 为例 ．我县共有动物检疫员40人．动 段落后 现在缺乏本行业的信息主管和有效 物防疫监督员9人 如果再加上 767 作为动物检疫和监督机构 ．其面 的行业管理工具 我们不得不消除这 名动物防疫员的管理 ．总人数达 816 临的主要工作有 内部人员管理 (包括 个瓶颈．以此来提高我们动物检疫和 人，这给管理增添了相当大的难度 。 申报、年审等)、管理相对人员的管理 监督工作的科学化管理水平 如果再加上其他的管理工作 ．传统的 f主要是动物防疫条件 的审核和有关 2 建立信息服务网络 ．促进检疫监 管理方法无法满足 臼益发展的动物 证件的年审)、内部业务(如票证的领 督工作的发展 检疫和监督工作的需要 发 、各种文档和业务报表等)等等 ，这 2．1 检疫监督信息网络建设现状 1．2 队伍素质较低．人员培训方式落 么多的业务 ．由于没有有效的专用软 早在 1993年．我 国就启动了一 后 件进行标准化 、规范化管理 ．所有的 系列 以网络为基础设施 的 “金字工 在动物检疫和监督队伍 当中．人 业务数据采用完全人工化管理 ．劳动 程 ”，如金桥 (信息产业部 )、金卡 (金