新时期民主党派领导干部职级待遇问题研究.pdfVIP

参政 党理论与 实践 芝∞1]《 新时期民主党派领导干部 职级待遇问题研究 夏庆华 (重庆市工商局永川区分局，重庆 永川 402160) 摘要 ：研究解决新时期 民主党派领导干部职级待遇 问题是进一步巩 固和发展统一战线和多党合作制度的需要。 我国统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟。要不断巩固和发展统一战线，就必须尊重、维护和照顾 同盟者的利益。近年来 ，民主党派的政治经济待遇及其相关工作条件等都在一定程度上得到了解决与改善 ，但与新 时期新阶段客观要求仍然存在着较大差距 。必须本着 “长期共存 、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针 ，真正解放 思想、更新观念、与时俱进 ，以更加创新发展的思维和务实的态度 ，拓展思路 ，研制政策措施和机制办法，切实解决和 落实好民主党派领导干部职级待遇 问题，推进我国多党合作事业和民主政治不断巩固和向前发展。 关键词 ：民主党派；领导干部 ；职级待遇 ；研 究 中图分类号 ：D665 文献标识码：A 文章编号 ：1008—6269(2008)04—0030—04 一 、 研究新时期民主党派领导干部职级待遇问 重要问题和必须坚持的一个重要原则。它不仅关系 题的重要意义 到民主党派领导人和广大成员对坚持多党合作制度 研究解决新时期民主党派领导干部职级待遇问 的认同和信心，而且关系到我国多党合作制度的进 题是进一步巩固和发展统一战线和多党合作制度的 一 步巩固和民主政治建设的对外形象。所以，《中共 需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意 是载入我国宪法、具有国家法定意志的一项基本政 见》明确规定：“切实照顾同盟者利益 。要努力畅通统 治制度。这一多党合作制度中的多党派合作主体就 一 战线成员反映意见和要求的渠道 。建立健全照顾 是中国共产党及其与之 同盟的8个民主党派，它们 同盟者利益的机制。对符合条件的党外人士要进行 之间的合作共事、长期共存、互相监督、肝胆相照、荣 适当安排，享受相应待遇 。在制定有关政策时要认真 辱与共 ，都享有宪法规定的权利和义务范围内的政 听取统一战线成员的意见建议，维护他们的合法权 治自由、组织独立和法律地位平等，都以宪法为根本 益。” 活动准则，共同致力于建设中国特色社会主义。我国 二、当前 民主党派领导干部职级待遇的问题及 统一战线是建立在共同目标与共 同利益基础上的联 其原因 盟。要不断巩 固和发展统一战线 ，就必须尊重、维护 (一)民主党派领导干部职级待遇 问题 的现状 和照顾同盟者的利益。 随着我国经济和政治体制改革的不断深化与发 在改革开放进一步深化、利益格局不断调整的 展，多党合作制度得到进一步发展与完善。中共中央 情况下，统一战线各方面成员在根本利益一致的基 先后出台了中办发[198314号、中发 [1989114号、中 础上具体利益差别 日益明显。尊重、维护和照顾 同盟 发 [200535号和中发 [2006]15号等文件，加上多党 者的利益已经成为统战工作不得不认真研究的一个 合作制度于 1993年载入宪法，《公务员法》将民主党 收稿 日期 ：2008—10—20 作者简介 ：夏庆华(1965一)，男，汉族 ，重庆永川人 ，民建重庆市永川区委副主委 ，重庆市工商局永川区分局经济检查执法大队 大队长、公平交易与消费者权益保护科科长 。从事参政党建设理论研究。