新形势下加强对国有企业“一把手”监督的思考.pdfVIP

2008年第22期 企业科技与发展 NO．22，2008 (总第244期) Enterprise Science And Technology ＆ Developm ent (CumulativelyNO．244) 新形势下加强对国有企业 “一把手”监督的思考 韦 贞 (大唐岩滩水力发电有限责任公司，广西 南宁 530001) 摘【 要】文章阐述了当前对国有企业 “一把手”监督不力的表现，具体分析了监督不力的原因，并提出了加强对国 有企业 “一把手”监督的对策。 【关键词】国有企业；“一把手”；监督 【中图分类号]D262．6 文【献标识码】A 文【章编号】1674-0688(2008)22一o324一o3 ThoughtsonStrengthgeningSupervisionOverthe “Heads”ofthe S0EsundertheNew Situation W EIZhen (1)atangYantanHydropowerCo．，Ltd．NanningGuangxi530001 A【bstract】Thearticleanalyzesthereasonsbehindthelackofsupervisionoverthe “heads”ofSOEs，andprovides counterm easures． K【eywords】SOEs；“head”；supervision 国有企业是国民经济的支柱，是我国社会主义制度和党执 国有企业发展规划的制定、企业重大投资决策、企业重大资产 政的重要经济基础，在推进中国特色社会主义伟大事业巾肩负 重组活动方案、企业财务状况的规范实行等都没有实行有效的 着重大的经济责仟、政治责仟和社会责任 ，其发展状况的好坏 及时监督、跟踪监督、捆绑式监督、规范式监督等。囚此，对 将影响着国家综合实力的增强和人民物质文化生活水平的提 企业 “一把手”的行为未形成有效和很好的监督。 高。国有企业的 “一把手”在国有企业领导班子权力结构巾处于 (3)对权力运用监督不力。近儿年，对同有企业 “一把 核心1I==7-置，掌握着整个企业的人、财、物，是企业的领头羊， 手”权力的运用是作了一些规定，如对其应该做什么、不能做 其素质高低 、能力强弱、形象优劣、作风好坏，对企业的前途 什么规定较多，但对不按制度办事应怎么办规定得不够严细， 命运有着直接的影响，一旦监管不力，党 、 家、企业及其职 处置得不够有力和到位 ，因此，容易导致权力的滥用恶化为腐 T都会蒙受巨大的经济损失，并且带来严重的负面影响。凶 败行为，给国家和企业造成不可挽回的经济损失。 此，加强对 有企业 “一把手”的有效监督 ，已成为刻不容缓的 (4)对权力运行监督不 。目前，国有企业的监督机制没 事情。 有得到强化，监督体系没有健伞，因此， “一把手”权力运行的 透明度不高，权力动作程序小规范，权力运行过程中出现了较 1 当前对国有企业 “一把手”监督不力的表现 大的随意性，出现了个别 “一把手”“想腐败、能腐败 、敢腐败” 近监年来，各级组织采取了不少监督并规范国有企业 “一 的现象。 把手”行为的措施，相关的监督工作取得了一定成效，但监督 (5)对权力影响力监控不力。近些年来，对 有企业 “一 力度仍然不力，其问题主要表现如下。 把手”权力做了很多规定，使其权力的行使有了一定的