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中西方财务发展过程及展望【摘要】财务随着商品生产与交换的产生而产生，并随着商品生产与交换的发展而发展。在不同社会形态下和同一社会形态的不同历史发展时期，由于商品生产与交换活动的发展呈现阶段性，因而财务活动的发展与财务管理的发展也呈现出阶段性。文章就中西方财务发展的过程和财务管理未来的发展趋势做出了探讨。 【关键词】财务管理 财务发展 管理阶段 知识经济 随着经济的发展，中西时务管理理论与方法也经历了一个由简单到复杂的发展过程。在其漫长的发展期间经历了筹集时务管理、内部时务管理、投资时务管理，逐步形成了完善的财务管理理论和方法体系，我国财务管理在新中国建立时才开始，到上世纪八十年代才得到相应发展，但还不能适应市场经济发展的雷要。从中西财务管理发展来看，两者在产生的历史环境，财务管理目标和财务管理方法上都表现一定程度的差异。 一、西方财务发展的过程 1、以筹资为重心的管理阶段 以筹资为重心的管理阶段大约起源于15、16世纪。由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况持续了相当长的一个时期。19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。在这种情况下，公司内部出现了一种新的管理职能，就是怎样筹集资本，怎样发行股票，企业有哪些资本来源，筹集到的资本如何有效使用，企业盈利如何分配等等。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门――财务管理部门来承担以上职能，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。 2、以内部控制为重心的管理阶段 1929年，世界性经济危机的爆发导致了经济的普遍不景气，许多公司倒闭，投资者严重受损。为了保护投资者的利益，各国政府加强了证券市场的监管。美国在1933、1934年通过了《联邦证券法》和《证券交易法》，要求公司编制反映企业财务状况和其它情况的说明书，并按规定的要求向证券交易委员会定期报告。政府监管的加强客观上要求企业把财务管理的重心转向内部控制。同时，对企业而言，如何尽快走出经济危机的困境，内部控制也显得十分必要。在这种背景下，财务管理逐渐转向了以内部控制为重心的管理阶段。 3、以投资为重心的管理阶段 第二次世界大战以后，企业规模越来越大，生产经营日趋复杂，市场竞争更加剧烈。企业管理当局为了在竞争中维持生存和发展，投资决策在企业财务管理中逐渐取得主导地位，而与资本筹集有关的问题则渐退居到第二位。企业生存与发展不仅取决于内部控制与成本监督，而更重要的取决于投资机会的把握和投资地点与项目的选择。于是，企业财务管理的重点由成本管理转向投资管理，全面做好投资项目的可行性论证，并深入分析影响投资效果和投资风险的国内与国际条件，做出投资方向、地点和项目的决策。 4、以资本运作为重心的综合管理阶段 20世纪80年代以后，随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理开始朝着综合性管理的方向发展。主要表现在：一是财务管理被视为企业管理的中心，财务管理是通过价值管理这个纽带，将企业管理的各项工作有机地协调起来，综合反映企业生产经营各环节的情况；二是财务管理的视野不断拓展，新的财务管理领域不断出现。三是计量模型在财务管理中的运用变得越来越普遍；四是电子计算机的应用促进了财务管理手段的重大变革，大大提高了财务管理的效率。 二、我国财务的发展过程 1、成本管理与财务核算、监督为主阶段 从新中国建立到十一届三中全会前，我国受前苏联的影响，实行计划经济体制，国家对全民所有制企业实行统一计划，统购包销的经济管理体制，企业变成国家行政机构的附属物，人、财、物各生产经营要素配置权与供、产、销各经营活动的决策权都集中在国家有关行政管理部门手中。与此相适应，企业财务管理体制上实行的是国家统收统支、统负盈亏的体制。企业财务管理的职责是如何按国家财务会计制度规定搞好成本核算，向国家（财政部门）报账；如何按国家财政制度，监督企业领导与内部单位合理使用资金、及时上缴税金与利润，保证完成各项财政上缴任务。因此，这一阶段财务管理的重点是成本核算，成本计划控制与实行财务监督。 2、分配管理与财务控制、考核为主阶段 1978年12月党的十一届三中全会以后，我国进入以经济建设为中心的社会主义建设新时期，开始进行经济体制改革，党的十四大确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。由于当时的改革仍是坚持在计划经济上发展商品经济，逐步将全民所有制企业转变为相对独立的商品生产者与经营者，并未触动产权问题，所以整个改革是按“放权让利”的思路进行的