乡村旅游 新形势下新机遇.docVIP

乡村旅游 新形势下新机遇摘 要 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出：鼓励和支持“因地制宜发展特色产业和乡村旅游”。在新形势下认真学习党的十七届三中全会《决定》，领会其精神实质，总结经验，看到问题，抓住新形势下的新机遇，对促进乡村旅游发展具有十分重要的意义。 关键词 新形势；乡村旅游；机遇 中图分类号：F590.7文献标识码：A 文章编号：1671-0924 (2007) xx-xxxx-x AbstractThe Decision, which has been passed by the 3rd Plenary Session of the 17th Communist Party of China Central Committee, pointed out that “taking action that suit local circumstances to develop distinctive industry and rural tourism” will be encouraged and supported. We are supposed to get down to the Decision passed by the 3rd Plenary Session of the 17th Communist Party of China Central Committee, grasp its essence, summary experience, find out existing problems and seize the opportunity in new situation because it is of significant importance for promoting the development of rural tourism. Key wordsNew Situation； Rural Tourism；Opportunity 所谓乡村旅游，是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为主要服务对象的一种休闲旅游经营活动。[1]乡村旅游产业发展的基础条件，是随着生活水平的提高和生活观念的转变，使人们逐渐将旅游和休闲纳入到生活方式之中；随着休假制度的调整，人们的休憩时间大大增加，极大地刺激了人们的休闲消费欲望；随着道路与交通条件的改善，使短途的乡村旅游变为现实。 一、乡村旅游的产生及发展现状 乡村旅游是将乡村特有的农村景观、民风民俗文化等融为一体，具有鲜明的乡土烙印。同时，它也是人们旅游需求多样化、闲暇时间不断增多、生活水平逐渐提高和“文明病”、“城市病”加剧的必然产物，是旅游产品从观光层次向更高的休闲度假层次转化的典型行为。 乡村旅游在国外已有130多年的历史，开展得比较成功的多是一些欧美发达国家。美国的第一个“休闲牧场”成立于1880年的北达科他州，1925年许多牧场成立了休闲牧场协会，1995年美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年，美国有1800万人前往乡村、农场度假，仅在美国东部便有1500个观光农场，在西部还有为数众多的专门用于旅游的牧场。[2]20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改造成为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”；同时，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目。德国的乡村旅游居世界领先地位，农村规划历史较长并且发展经验较丰富，十七世纪中叶，就有了吸引都市居民的“在农庄度假”，发展乡村旅游产业，到 1997年，德国已有两万个度假农场，约有2,500余万人次到度假农场旅游度假，营业所得高达7.8亿马克。2004年，法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游,全国33％的游人选择了乡村度假，乡村旅游每年接待游客200万，能给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的1／4。在欧美国家，乡村旅游已具有相当规模，并已走上了规范化发展的轨道，显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。[3] 我国现代乡村旅游的发展较晚，最早产生于80年代初期的广东深圳地区的“荔枝观光节”，吸引城市旅游者到乡村旅游，取得了很好的效果。真正意义上乡村旅游的兴起，是20世纪90年代以后的事情。[4]乡村旅游在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，即使到目前尚处于初期阶段。但是，党和国家对乡村旅游高度重视，国家旅游局与农业部2007年3月20日，在北京签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议，将共同推进乡村旅游“百千万工程”，即在“十一五”期间，在全国范围内共同组织