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发展产业集群对提高德州区域经济竞争力探究[摘要]培育地方产业群已成为许多国家区域经济发展政策的重点。由于德州的区住和资源优势，在政府的支持引导下，德州已经显现了产业集群的发展态势。在此基础上，通过产业规划、政府引导、园区建设、政策扶持等措施，一定会提高德州产业集群的规模和效益，提高区域经济的核心竞争力。 [关键词]产业集群 区域经济　核心竞争力 产业群是区域竞争力的源泉。美国哈佛大学迈克式，对于提高生产率、刺激企业创新、促进新企业的不断衍生、形成地区品牌等方面起着重要作用，为凝聚企业竞争力、提升区域经济发展水平架起了桥梁。 一、国内外集群产业发展的基本经验 通过产业集群化加快经济发展，已经成为一种世界性的经济现象。在美国，有硅谷和128公路的微电子业群、克利夫兰的油漆和涂料业群、加利福尼亚的葡萄酒业群等等。在德国，有图特村根的外科器械业群、斯图加特的机床业群等等。意大利有专业集群地199个，70％以上的制造业、30％以上的就业、40％以上的出口都依靠专业集群实现。在拉丁美洲的巴西、墨西哥等国，大约有1500个城市，都有集群计划。非洲和东欧的一些国家也有各类集群存在。在亚洲的日本、韩国、印度存在着发达程度不同的产业集群。在印度有350个集群，创造了印度制造业出口额的60％。集群产业在推动经济增长、促进就业、提高国际竞争力、资本聚集等方面起着重要作用。 从我国先进地区发展的实践来看，通过产业集聚带动经济全面快速发展，也被证明是行之有效的政策手段。近几年，江苏、广东、福建、浙江、上海等省市都制订了各自的产业发展规划，并取得了很好的效果。以浙江省为例，浙江是我国产业集群最集中的地区，有调查显示，在浙江省内的88个县(市、区)中，有85个县(市、区)形成了800多个产业集群，其中年产值亿元以上的产业集群有519个，总产值近6000亿，平均每个县有三个产业集群。这些产业集群分布于机械制造、纺织、电器、制衣、制笔、医药、建材等175个大小行业。浙江产业集群不仅数量众多，而且实力强大。 作为产业集群的典范，其产业经济的集群化特征可以概括为：产业定位明确，企业高度集中、支持系统发达，发展环境一流，在竞争与合作中，提高企业竞争能力，形成产业发展优势。 二、德州集群产业发展的条件分析 1、产业集群在德州已经初具发展态势 一是政策指导。德州市委、市政府以科学发展观为指导，积极扶持，因势利导，逐步形成一批独具特色的产业集群，打造装备制造、化学工业、纺织服装、农副产品加工、新能源和节能环保、生物技术、新材料、文化旅游、现代物流、城市综合体等十大千亿级产业。20li年初，德州市人民政府出台了《德州市人民政府关于构建现代产业体系的意见》，确定了十大现代产业体系。二是组织有力。按照“集中优势率先突破、着眼未来顶层设计”的要求，全力实施“10+3”主导产业集群推进计划。市政府班子成员在抓好日常工作的同时，全都进入产业建设主战场，分工负责10个重大产业，各自组建工作机构组织实施推进。三是区域产业聚集效应明显。2010年，德州年营业收入20亿元以上的产业集群20个，从业人员36万人，集群年营业收入达到了2000亿元，实现年利税200亿元。其中中央空调、纺织服装、汽车零部件、农副产品加工和机电产业集群等5个产业集群的年营业收入超过了100亿元。四是产业基础，德州产业集群拥有省级以上名牌产品80余个，并打造出一批区域品牌，如德州市、禹城、宁津、陵县、武城分别被授予中国太阳城、中国功能糖之都，中国桌椅之乡，中国土工合成材料生产基地，全国第一个玻璃钢县等称号，市场竞力明显增强。五是市场基础，“十一五”期间，德州市主要经济指标均实现翻番，连续五年位居中国城市综合实力百强行列。2010年，人均GDP突破3万元。未来几年居民消费结构升级、内需进一步扩大将带来巨大的市场和无限的商机，同时消费结构变化会迅速转化为产业结构的升级换代和技术进步。六是载体基础，全市有12个经济园区通过国家布局审核，集群载体相对成熟和完备。七是集群潜力，按照要素条件、企业策略及结构和竞争者机遇等6个因素标准看，德州在太阳能产品、棉纺服装、汽车配件、化工造纸、生物制药等方面，也都具备了产业集群的雏形或形成条件。 2、德州地处两大经济圈交汇的节点地位 在国家大力发展京津冀经济圈、山东省着力加强半岛城市群、东部产业“西进”的宏观环境下，德州市拥有便捷的交通条件和丰富的要素资源，经济发展必将加快。 3、发达地区的产业转移正在加速进行 经济全球化加快了发达国家产业向我国转移的速度，这些转移的目的地正在逐渐由我国沿海向内地推移，同时发达地区的产业也开始向内地转移。发达国家以及我国沿海发达地区的产业转移，都构成了经济落后地区发展集群的机遇。