坚持科学发展观 构建及谐丽江古城.docVIP

坚持科学发展观 构建及谐丽江古城世界文化遗产丽江古城是纳西先民劳动和智慧的结晶，近千年来以相濡以沫，充满“人间烟火味”的市井生活，以“常民生活空间”的完整性而成为全世界第一个列入世界文化遗产名录的城镇。自丽江古城列入世界文化遗产名录以来，古城因其秀美的自然资源、保存完好的明清古建筑群、城中极其丰富而又极具个性的民族传统文化成为令人向往的地方。随着旅游业的发展，丽江古城也倍受世人的关注，先后获得“国家4A级景区”、“全国首批十家文明风景旅游区之一”、“欧洲人最喜欢的旅游城市”、“全球人居环境优秀城市”、“中国令人向往的10个小城市之首”、“地球上最值得光顾的100个小城市之一”等荣誉，这些荣誉的获得使丽江古城成为了全人类共有的精神家园。正因为如此，丽江古城原真性和完整性的保护显得尤为重要。只有坚持科学发展观，才能保护和管理好丽江古城这个全人类共同的精神家园，只有坚持科学发展观，才能才真正构建和谐的世界文化遗产地。 一、坚持科学发展观，坚持以人为本的发展方向 党中央提出的科学发展观，是在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是引导我们前进的方向。科学发展观坚持发展才是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务，进一步深化了对中国特色社会主义发展观的认识，指明了实现经济社会又快又好发展的科学道路。贯彻科学发展观是我们保护世界文化遗产，发展地方旅游经济的行动指南。 由于丽江古城是既具有城市功能性、又具有旅游功能性，特殊的世界遗产地，使古城的保护管理极具特殊性和复杂性。特别是伴随着旅游业的蓬勃发展，现代文明、现代生活方式和环境的改变，丽江古城的保护管理正面临新的、更艰巨的考验。我们清醒地认识到，只有遵循正确的发展方向，探索正确的保护管理方法，才能发展古城社会经济，构建和谐的人居环境和旅游环境。 人是文化的创造者，也是文化的传承者。 丽江古城是历史和大自然的丰厚馈赠，作为城市类型的文化遗产，无处不记载着中华民族历史文化的痕迹，因此，从城市历史文化的角度而言，它是一个城市历史的见证，也是梦里寻他千百度的那一次回眸，是一个城市文化发展的主脉，从中蕴涵着独特的文明。丽江古城内居住的2．5万居民是古城文化的灵魂，他们祖辈创造的古城建筑文化、水文化等有形文化，以及传统习俗等无形文化，成为今天古城旅游经济发展的重要元素。因此，必须坚持以人为本，才是实践科学发展观的正确方法，才能真正实现和谐社会的发展。 本着坚持“以人为本”的原则，我们在古城实施了“古城民居修复补助项目”、古城原住居民补助“惠民政策”、名人故居修复保护项目、供排水管网建设项目、电力电信电视三线入地项目、古城绿化美化亮化项目等改善人居环境、旅游环境工程。为了解决保护古城古朴风貌与城中居民交通不便的问题，成立了古城便民服务中心，为古城居民提供无偿的人力运输服务，既解决了部分古城居民的就业问题，又方便了古城居民的生活。这些项目的实施，较大地提高了古城原住居民生活质量，有效地留滞了古城原住居民，提升了古城的旅游环境质量，赋予了古城旺盛的生命活力，得到了古城居民和游客的好评，为古城社会经济发展奠定了基础。 二、科学发展观是遗产地旅游经济可持续发展的方法论 科学发展观要求的发展，不仅仅是国内生产总值的增长，而是经济社会全面协调可持续的发展。科学发展观要求我们走全面协调可持续发展的道路。以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设的各个环节，促进人与自然的和谐，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代永续发展。 回顾丽江古城的历史，无论是农耕文化时期，茶马互市时期，还是今天的旅游经济时期，她的历史渊源，城市特性和城市功能一直与商业贸易紧紧地联系在一起，是一个集高度商品贸易集市功能又富含汉、纳、藏、白、彝等多元民族文化积淀的商业城市。是拥有“世界文化遗产”特殊名片，以其独特的自然资源、民族传统文化、完好保存的古民居建筑、发达的城市水系等为不可替代特质的旅游景区。经过1994年滇西北旅游规划会议以来近12年的发展，丽江的旅游业取得了辉煌的成就，以丽江古城为核心的丽江旅游品牌的确立，为丽江经济社会的协调发展做出了突出的贡献。新形势下，深度反思丽江古城的保护与管理，依然存在着管理成本过大，旅游产品雷同，无特色和不可替代的旅游产品，旅游产品研究开发工作几乎空白，以四方街为核心的区域游客容量过大等诸多问题。这些问题如果不引起高度重视，将对丽江古城的旅游发展和社会经济发展，以及生态和文化的保护造成不利的影响。 要克服目前保护和发展中存在的诸多问题，让丽江古城这一具有无形价值的品牌更加亮丽，使古城品牌的价值永续利用，就必须坚持科学研