尤溪群众性森林资源保护“三防”体系建设浅议.pdfVIP

第 21卷 第 4期 林 业 劳 动 安 全 Vo1．21．No．4 2008年 11月 F0RESTRY LAB0UR SAF】TY NOV．20 O 8 文章编号：1006—5091(2008)04—0017—04 尤溪群众性森林资源保护 “-0防体系建设浅议 林 盛，张章秀，蔡 辉 (尤溪县林业局 ，福建 尤溪 365100) 摘 要：集体林权制度改革后，尤溪林业呈现经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分 散化的新格局。如何切实有效地解决森林资源保护 “三防”难的问题，是尤溪现代林业发展所 面临的现实问题。根据 “民办、民营、民监督、民受益”的原则，尤溪在全县集体和个体私人林 权所有者 自愿组合、自定章程、自收会 费、自主管理、互惠互利的前提下，于2003年在福建省 率先成立 了护林防火、联防联治森林病虫害，防止盗砍滥伐林木的群众性 “三防”协会 ，构建 了 森林资源保护长效新机制。本文论述 了尤溪森林资源保护 “三防”体 系的成立背景、组建形 式、重要作用，提 出了今后 “三防”体 系建设的一些建议。 关键词：森林资源；保护；“三防”体系 中图分类号：X925 文献标识码 ：A Discussion ontheConstructionofM assCharacterForest ResourcesProtection ‘ThreePreventions’System inYouxi LIN Sheng，ZHANG Zhang—xiu，CAIHui (YouxiCountyForestryBureau，YouxiFujian365100，China) Abstract：Sincethereform ofcollectiveforestownershipsystem，theforestryinYouxihaspresented anew pattern characterizedby diversityofmain businessbody，variety ofmanagementform and decentralizationofforestownership structure．How tosolvethedifficultproblem related toforest．,y resourcesprotection ‘Three Preventions’ is the realistic problem faced by modem forestry developmentinYouxi．Inaccordancewiththeprinciple r‘unbypeople，ownedbypeople，supervised bypeople and profitofrpeople’ and under thepremiseofvoluntaryassociation，discretionary statute，self-receivingmembership fee，self-managementandmutualbenefitamong collectiveforest ownersandprivateforestowners．In2003，Fujiantooktheleadinestablishingmasscharacter T‘hreePreventions’Associationwiththeaimofforestfireprevention，jointpreventionandcontrol offorestpestandpreventionagainstexcessivecuttingofrteesandconstructedlongeffectmechanism ofrforestryresourcesprotection．Thefoundationbackground，