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争取食品权的国际人权 [荷兰]BerndvanderMeulen著，孙娟娟 译 【摘 要】 在人权中具体讨论人类有关食品的权利有利于促进了人权理论在学术界的发展(Craven， I995年，第 l10—114页)。对此 ，本篇论文首先介绍了有关人权法学理论 的一般发展状况 ，并在此基础上重点 强调 了食品权利的发展 以及两者之间的相互作用 。此外，人权发展不仅体现出国际特色、国家特色，也因为欧 盟这些区域组织的作用而颇具区域特色，为此本文也论述了欧盟对于人权和食品权的落实和保障情况。 【关键词 】 人权 食 品权 欧盟 一 、 介 绍 本文一方面介绍 了人权理论 的总体发展状况，另一方面重点介绍 了有关人类获取食品 的权利 。1948年在联合国大会上颁布了 《世界人权宣言》。该宣言所列出的权利是每一个人 都应享有的权利 ，即人权。享有适当生活水平权作为其中的一项是每一个人理应享有的，而 食品的获取则是实现该权利的一项基本内容。然而，该宣言并不具有法律上的强制性 ，因此 即便没有履行宣言中的承诺 ，也不会遭到法律起诉 。但在这一基础上区域性的人权理论得 到了长足发展 其在欧洲的表现就是 1950年欧洲理事会通过了 《欧洲保障人权与基本 自由 公约》和 l961年的 《欧洲社会宪章》。这两个条约所规定的权利 内容实则体现了学术上对于 权利的两分，一方面是公民权利和政治权利，另一方面则是社会 、经济和文化权利。然而这 些有关权利的文件并没有提到食品的权利。而且 ，这两组不同的权利也是通过不同的方式 予以实现和保障的 对于 《欧洲人权公约》(即 《欧洲保障人权与基本 自由公约》，下文也称 作者简介 ：Berndvaild(wMeulen，荷兰瓦根宁格大学 (WageningenUniversity)教授 译者简介 ：孙娟娟，汕头大学法学院2007级行政管理硕士研究生 文章得到原作者授权翻译 。特此感谢作者允许在本刊发表中文译文 。 《太平洋学报》2008年第 11期 《欧洲人权公约》)的落实和保障，欧盟有具体的执行机制，其中欧洲人权法院对所有的缔约 成员国都有管辖权 ，而 《欧洲社会宪章》的执行则没有相应的机制。因此司法实践的运用仅 涉及了公民权利和政治权利的保障。该实践与所谓的保障公民权利和政治权利是国家的消 极义务，保障社会 、经济和文化权利则是国家的积极义务的观点倒是不谋而合。这里所谓的 消极义务是指诸如国家有不得干涉公民 自由权利等义务 ，积极义务有如为公民的生活提供 一 定的条件 。相 比消极义务的容易执行 ，积极义务的履行则有一定的困难。 1966年联合国通过的两项国际条约中也对权利做了相类似的分类，一项是涉及公民权 利和政治权利的 《公 民权利和政治权利国际公约》，另一项是涉及社会 、经济和文化权利 的 《经济、社会和文化权利 国际公约》，其中，《经济、社会和文化权利 国际公约》中已经把获得 充足食物权作为适当生活水平权的一部分予以了认可 ，联合 国对于实现充足食物权的努力 有效推动了人权理论的发展，尤其是在保障人类可以在同等程度上和享有公民权利和政治 权利一样 ，享有经济 、社会和文化权利。 二、人 权 (一)人权是什 么 所谓人权 ，就是指当今法律秩序 中的那些基本规则 ，而这些基本规则实则反映了人类 的基本价值 对此，国际条约和各 国的宪法都有所体现。而人权保障的基本 目标就是在一个 给定的法律秩序中确定和保障人之所以为人的地位，尤其是民族国家 中每一个人所处的地 位。在每一种法律制度下，每一个人都被赋予了一定 自由的权利和理应享有体面生活的最 低保障。而为了保障这些权益，人权也限定了国家的权力并对 国家的行为做出了规定。1【】尽 管普通立法中对于人权会有进一步的解释和规定 ，但是人权本身就是这些法律在立法时所 要遵循的限制和要求 ，对此，可以说人权既可以作为评价法律秩序的标尺，也可以作为防止 法律秩序败坏的保障机制 (二 )不可剥夺的权利 对于人权基本性质的来源，从法律哲学上可以追溯到两个不同的答案。对于一些学者而 言，人权的存在仅仅是因为它得到了法律的认可。而其他一些人则认为人权所代表的价值在 法律出现之前就已经存在 。就后者的观点而言，人权是作为人性的内在要素得到认可的，因 此它们是不可剥夺的，也就是说即不