中等职业学校管理体制改革初探.pdfVIP

一 中国高新技术企业 中等职业学校管理体制改革初探 ◇ 文 ／张振 国 【摘要】 本文通过分析中等职业学校的 内部 管理弊端，提 出构建一种将 管理重心放在专业部的 “校部二 级 ”内部管理机构设置管理模式 。 【关键词 】 中等职业学校 组织结构改革 二级 管理 工学结合 研 究 中等职业学校管理 的 目的在于 明确 中等职业学校 的管理 务为宗 旨、以就业为导向、走工学结合的发展道路 ．是 中等职业学校 目标 ．将有助于我们更好地理解中等职业教育的特点 ，有 助于更好 管理应当坚持的基本理念和应该达到的基本 目标 。中等职业教育的 地实现 中等职业教育办学科学 的定位 。 一 个重要特色是实行工学结合教育模式。采取工学结合教育模式会 一 当前 中等职业学校 内部管理 的弊端 使学校的管理难度加大 ，但可顺势突破传统 的管理方式 ，制定新的 、 由于我 国中等职业教育起步较 晚 ，没有形成具有 中等职业学校 制度规定 ，建 立起有 中等职业学校特色的管理体系 ，而不再沿袭普 特 点的管理模式 ，基本上沿袭普通高 中管理模式 。我 国中等职业学 通 中等学校 的管理体系 。 校 内部管理模式 的落后 ，已经制约 了我 国中等职业教育健康可持续 三、中等职业学校实施二级管理模式的策略 发展 。 (一)明确 中等职业教育的办学方 向 当前 ，大多中等职校现行的校 内部管理机构基本上是在传统的 等职业学校应该确立 以服务为宗 旨、以就业为导 向的办学方 向， 普通教育体制下形成和发展起来的 ，它源于前苏联 的教 育管理体 在发展过程 中从重 “硬 ”向重 “软”转变 ，促进 中等职业学校发展范式 制 ．从 内涵上看 ，是一种基于等级制度 的、以行政管理为特证 的 “外 的转型，树立 以就业为导向的教育质量观 。中等职业学校的管理要 控管理”模式 ．明显的特点是控制 、命令 、授权 、个人负责等 。从组织 做到 “以顾客需求为导向”。中等职业学校的顾客是 以学生为直接消 形式看 ．是一种金字塔型的层级组织结构 ：校长——分管校长——职 费者 的一个群体 。学生是学校 的顾客 ，是学校 的服务对象 。因此 ，以 能处室——年级组 (教研组 )——班级。随着信息时代 的到来 ，新科 顾客的需要为中心就成为学校质量管理体系建设的前提 。 技 、新经济的迅猛发展 ，中职学校相关职能扩张 ，学校 中层管理机构 中等职业学校 内部管理机构改革的 目标 ，就是从年级组管理模式 向 纷纷扩容 ，形成错综复杂 的管理关系 。大多 中职学校 内部机构设置 专业部管理模式过渡 ，建立突 出专业功能 的 “专业部一处 室 ”扁平化 共有校长办公室f含人事)、教务处 、德育处 、总务处 、教研室 、就业培 管理模式 ，使专业部的位置与各处室处于同一 “扁 平 ”层次上 ，并给 训处等 。专业部虽 已设立 ，但实 际上未 凸显其功能 。职能部 门对年级 予专业部在人 事、财务、招生等方面最大的 自主权 ，从而使权力下 组 (教研组 )、班级 (备课组)进行垂直或交叉的管理 。这种金字塔型 移 ，变单动力为多动力 ，提高中等职业学校的管理效能。 的层级管理模式的形成和发展有其深厚的哲学与伦理 的基础 ，外在 (二)实施二级学部管理 (简称 “校部二级”管理模式) 的学校质量 目标 以及严格 的衡量标准 、规章制度对学校教育质量的 管理结构是管理活动的载体 。中等职业学校管理创新必须 以管 保证和人员 的管理起到 了强有力 的作用 。然而 ，随着外 部环境 的急 理组织结构创新为保证 。 中等职业学校 以其开放式 的特 点 ，正在要 剧变化 ．社会经济 的迅速转型、知识科技 的 日新月异 、观念 的激烈碰 求人们对原有的管理结构进行重新设计，以增强效能、提高效率 。在 撞 ，以及学校 自身规模 的递过程