中国城市化进程中的人口问题研究.pdfVIP

2008年 11月 湖北经济学院学报 (人文社会科学版) Nov2008 第 5卷 第 11期 JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences Vo1．5No．11 中国城市化进程中的人口问题研究 胡 娟 (湖北经济学院 经济学系，湖北 武汉 430205) 摘 要 ：在 中国城市化加速推进所 引发的一系列社会经济 问题之 中，人 口问题成为亟待研究解决的核心 内容 理论上．城市的动态结构演变进程充斥着人本思想，即创造出满足人的意图和功能的积极空间。而在我国的实践中， 城市化人 口在迁徙 、．Y-作 以及居住方面并没有能够作为城市主体分享城市文明成果．根据对市场调节机制与政府制 度安排在人 口要素配置方面作用的分析 ．作者得 出结论 ．在促进 区域以及城乡平衡发展的基础上 ．通过改革户籍 、保 障等制度安排．充分发挥市场机制在人 口资源配置上的主导功能 关键词：城市化 ；人 口；市场调节；制度安排 城市化是一国或地 区在现代化进程 中社会结构不断演变 空间积累而确立的 自成体系的人类生存空间秩序 所 以，尊重 的动态过程 ．同时也是一个变传统落后 的乡村社会为现代城 城市空问发展序 ．关键是酝酿形成一个城市群体 “自我意识 ” 市社会 的 自然历史过程一近 30年来 ．中国成为世界上城镇人 的有机成长组合模型．以保证城市由卫星城市到核心城市．再 I：3增长率最快的国家之一 ．其城市化进程增速 明显高于世界 聚合为城市群这样的_nJ持续成长的时空序列 事实上．就人类 平均增速。与此 同时，社会收入分配的不平等 、城市贫困与失 再生产活动而言．马克思 、恩格斯 (1974)也承认 了城市任人类 业人 口的大量增加 ．城市移 民与非正规经济的大量出现 使得 社会发展 中存有 的重大作用 ．再生产 “不但客观条件改变着 ． 如何维持经济发展 、社会秩序与空间匹配之间的有效平衡 ．成 例如乡村变为城市 ．荒野变为消除了林木的耕地等等：”尤其 为中国城市化进程 中无法同避的现实问题 强调城市之于人类文明水平提高方面 的作用 ．“而且生产者也 在～系列城市化引发的社会经济 问题之中．人 口问题成 改变着 ．炼 出新的品质 ．通过生产而发展和改造着 自身，赞成 为亟待研究解决的核心内容 这主要基于 以下两点考虑 ：其 新的力量和新的观念 ．造成新 的交往方式、新的需要和新的语 一 、 城市化这一概念的操作定义几乎无一例外地描述为农村 言”。 人13向城市聚集的过程 ．或城市人31占总人13比重逐渐提高 本质上 ．人们不是为 了城市化而去实现城市化 ．其追求的 的过程 因此城市化过程也町以理解为人 口的城市化过程 其 目标是百分之百 的无形 的城市化或生 活方 式的城市化 二、人首先作为不可或缺的生产要素 ．同资本 、资源等要素结 (urbanism)而并非百 分之百 的有形 的或物化 的城 市化 合起来形成资源 的聚集与流动．不断形成与改变着城市形态 ： (urbaJlization)。我国正处于人 口向城市迅速聚集 的中期阶段 ． 同时人又作为社会主体，以共同的心理 、情感 、倾向、文化、生 2006年城市化率已达 43．9％．然而 ．在很大程度上城市化人 活方式构成城市文化．将人们联结和扭合起来发挥城市的整 口并没有作为城市化进程中的主体分享城市系统的文明．这 合作用。令人遗憾的是，伴随城市化人I-3的流入，边缘化与隔 从其在迁徙 、工作以及居住方面的现实状况可以窥见 ．． 离效应引发了城市碎化 问题 。特别说明．文章区分 了两个概 二、城市化进程中人 口迁徙、工作和居住的现状 念 ．即 “城市化人151”与 “城市人N”城市化人31是指任何从事 城乡二元对立矛盾在城市化进程 中依