集中式租赁住房需加强政府监管.pdfVIP

“两会”智库 ※背景情况※ 1500平方米的空间竟然被人分隔成了204 这两年，—种由商业项目或工业厂房改 间房，用作“白领公寓”来出租，住宿人数超 建的“白领公寓”“单身公寓”如雨后春笋 过300人。然而，居住密度如此大的建筑内， 般在上海租房市场出现，并以相对比较低廉 其消防设施却形同虚设，安全隐患严重。为 的价格，吸引了大量刚毕业的年轻人或打工 了节约空间，2楼原本5米左右的层高，被划 族。然而作为集中式租赁住房，这几类公寓 分为上下两层，用以分隔出更多的房间。楼 由于缺乏相应的法律法规、设置规范和运营 上几十间房间的住户，只能通过一段木质楼 标准，很多项目事先并没有经过政府f11]l]A9 梯来逃生，唯一的走道也存在隐患。 审批和备案，再加上居住人员密集、混杂， 提案人：屠海呜上海市政协常委 政府监管又缺位，具有很大的安全隐患。 ※问题及分析※ 笔者在多家租房网站上搜索上海的房 笔者认为，对于这种对外经营的集中 源，不少都标有“白领公寓”或“单身公寓” 式租赁住房，也就是所谓的“白领公寓”或 字样。这些房源中，除了小区内的合租房外， 调研中，笔者发现，这类租赁房既不同 “单身公寓”，不能一味地肯定或否定，而 其他都是集中式的租赁住房，一般位于高 于／J＼区内住房，也不同于宾馆，萄肖防安全方 是要从两个方面辩证地来看待这个问题。 校、地铁站、创业园区等附近。据笔者了解， 面应该有特定的标准。但到目前为止，国家 —方面，在目前上海房价和房租均居高 在这些房源中，类似酒店式公寓的连锁式 对此并没有明确的消防标准，基本在套用经 不下、公共租赁住房数又供不应求的情况 “品牌公寓”最贵，租客一般是收入相对较 营『生宾馆的标准，E匕女匝肖隐重道、警云甫帜、 下，这种价格相对低廉的房源，有着庞大的 高的白领；将一整层分割成很多个独立小房 喷淋装置、报警装置等，基本按照宾馆的标 市场需求，特别是对于一些收入不高的年轻 间的“单身公寓”比较便宜，市区的价格一 准，但这其实并不科学合理。此外，在治安方 白领或打工族极具吸引力。 般在2000-3000元；／问，最多可住两个人，租面，也需要在公安部门进行身份证登记、租 但另—方面，由于缺少政府监管，这些 客一般是刚毕业的大学生或外地来沪的年 赁合同备案，但—些公寓并未这么做。 集中式的租赁住房普遍存在很大的安全隐 轻人；还有一种则类似于员工宿舍，按床位 由于安全隐患严重，2016年6月，上 患，具体包括消防、治安等方面，亟需政府 出租，一个床位在几百块，租客以学历不太 海消防部门曾清退过一家所谓的“白领公 针对这类租赁住房出台专门的规范、标准。 高的普通打工者为主。 寓”。位于普陀区光新路E的一幢大楼内部， 事实上，政府部门也已经关注到这个 万方数据 问题。2016年5月，住建部副部长陆克华明装非承重墙、铺设实，阱也台等，均被视为小 发现问题立即严令整改，对存在问题严重者 确表示，允许将商业用房按规定改建为租 型工程。业主在进行相关工程时，要委任符 予以重罚，甚至取缔清退。 赁住房，各地要根据实际，研究制定商业用 合资格的建筑专业人士承建设计、监督和进 在香港，无论是副房还是笼屋，都是全 房改建为租赁住房的具体操作加去。但到目 行，否则就属犯罪。一经定罪，最高可判处 面纳入政府监管体系的。在事前审批方面，