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公路档案管理工作问题及对措分析摘要：公路档案管理工作对我国公路建设制度的健康发展起着至关重要的作用。本文对公路档案管理工作的重要意义、存在的问题及对策作了分析，供参考。 关键词：档案管理；问题；对策；分析 前言： 公路档案是公路在规划、筹建、建设，生产，经营、管理中直接形成的有保存价值的文字、图表，音像等不同形式、不同载体的原始记录，公路管理、工程档案是国家档案的重要组成部分，也是公路建设与管理的重要依据，深化对公路工程建设等公路档案管理重要性的认识，对进一步完善和加强公路建设、工程管理档案工作具有十分重要的意义。 科学规范的公路档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创公路档案管理工作的新局面，很多人在认识上存在一个误区，那就是公路档案管理工作可有可无，对公路档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，公路档案管理工作对我国公路建设制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好公路档案管理工作，就必须立足于我国公路建设管理的现状，吸收和借鉴优秀的公路档案管理工作研究成果，不断适应公路档案管理工作的新形势，逐步完善公路档案管理工作，培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感，进而激发广大公路档案工作者的工作热情。使公路档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。 一、做好公路档案管理工作的重要意义 为什么要做好公路档案管理工作呢？这个问题是摆在每一个公路档案工作者面前所必须解决的问题。本文认为：做好公路档案管理工作是一个单位健康发展的需要，公路档案管理工作是公路建设管理工作的重要组成部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。公路档案记载着这个公路建设发展史上的优秀成果，对研究公路建设业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。公路档案工作做好了，一方面为单位领导及时了解单位整体工作状况，适时调整管理策略提供准确依据，为管理决策提供支持性证据。在我国经济全面发展的历史背景下，做好公路档案管理工作，不断地更新公路档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映公路整体发展状况和建设成果。公路档案管理成果同公路建设管理的有机结合决定了公路建设的未来发展，对于实现公路建设管理战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好公路档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升公路行业在市场经济中的竞争力具有重要意义。 二、公路档案管理中存在的问题 1、档案意识淡薄，“重建轻档” 所谓“重建轻档”是指只重视工程建设，忽视公路档案管理。这是困扰公路档案管理的主要问题。具体表现在： 一是事不关己，高高挂起。在公路建设中，一些施工单位只注重工程建设的进度和质量，忽视了工程档案的收集整理，造成档案收集不完整，难以反映工程全貌。二是突击观念。由于公路建设周期长，有的单位就采取突击战术，等到工程竣工时才拼凑补救，造成档案材料残缺不全，漏洞百出。三是利己观念。一些工程技术人员将一些重要的图纸、原始数据据为己有，使得档案的收集困难。四是目光短浅。由于档案发挥的效益具有长期性、滞后性的特点，许多施工单位多注重眼前工程带来的收益，疏于对档案资料的收集。 2、相关单位对档案工作监督、指导不力具体表现在：一是公路主管部门对公路建设项目档案工作缺乏统筹规划，在监督和指导上相对乏力。二是公路项目建设部门很少将档案工作纳入项目管理之中，使得档案工作难以与项目建设的进程同步。三是监理部门只注重对工程质量和进度的监督管理，而没有将档案工作的监理纳入议事日程。 3、 工程外包给公路档案管理带来困难公路的建设一般按合同段分别由各个建设单位负责，而在各个合同段中不同的工程又分别承包给各施工队，人员流动大，很少配备专门的档案人员，为档案的收集、管理带来极大不便。 三、坚持依法治档是做好公路档案管理工作的必由之路 1、立足于法，搞好建章立制工作 法制化是做好公路档案管理工作的基础，要做好公路档案管理工作就必须以依法治档为根本，实现公路档案管理制度化。公路档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化特点决定了公路档案管理方法要不断改革，只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创公路档案管理工作的新局面。因此，日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现公路档案管理的制度化，公路档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《中华人民共和国档案法》应运而生，经过二十多年的发展，为我国公路档案管理工作