欧盟会计准则在21世纪的进展及启示.pdfVIP

耀 剖 鹫绷翰 湖北超高压输变电公司 薛 政 【摘 要】进入 21世纪以来，欧盟是积极推动会计准则国际趋同的一个国际性组织。本文追踪了欧盟及其相关机构对认可和采 用IFRS的进展和动态情况，分析 了其中的利~-g-，提出了对我国会计准则国际趋同有借鉴意义的若干结论和观点。 【关键词】欧盟； 会计准则； 进展 ； 启示 欧盟是当今世界．Y_IX域经济合作最为 同时，就提出了对国际会计准则的双层认 盟通过对原有指令的修订，逐步与国际会 紧密并逐步从经济一体化走向政治一体化 可机制。欧盟委员会在其发布的规章草案 计准则相协调。 拘国家问联盟。欧盟现有25个成员国和 中明确指出，不论从政治上还是从法律上 ， (四)积极处理与美国和其他国家的关系 45亿人13，总部设在比利时首都布鲁塞 欧盟都不可能将准p,lJ~,J定权授予其无法施 欧盟在处理与美国和其他国家的关系 尔。欧盟 自20世纪7O年代至20世纪末， 加影响的民间会计准则制定机构——l一 方面 ，主要的做法有两种： 一 直致力于欧洲国家之间的会计协调工 ASB。欧盟将认可国际财务报告准则的机 第一 ，敦促美国证券交易委员会采用 怍，协调的主要形式是制定各种欧盟会计 制分为两个层次： 国际会计准则替代美国公认会计原则。 喈令。但欧盟在进入21世纪后，其会计协 第一层次为技术层次，由欧洲财务报 2002年初，欧盟委员会委员和欧洲财政部 凋的范围进一步扩大，国际协调发展迅速， 告咨询小组负责。欧洲财务报告咨询小组 长们以美国公认会计原则以规则为导向的 突破了欧盟大陆法系国家的法律传统。 成立于2001年6月，它是一个具有广泛社 缺陷不能较好地保护投资者利益为理 由， 会基础的，由欧洲会计职业团体、财务报表 催促美国SEC采用国际会计准则替代美 一 欧盟会计准则在21世纪的进展 编制者、使用者、国家会计准则制定机构组 国公认会计原则，并且要求SEC至少应当 、 (一)欧盟积极推动会计准则的国际趋同 成的独立的民间组织，其主要职能包括：以 允许在美国上市的欧洲公司采用国际会计 欧盟委员会于2000年6月向其理事 事前介入的方式与 IASB广泛接触 ；为欧盟 准则编制财务报表。通过积极的协商，在 会和欧洲议会发出了一份题为 “欧盟财务 委员会接受采用个别国际会计准则提供专 2002年底，美国和欧盟的证券监管部门宣 匣告战略：未来走向”的建议文件。在该文 业评估与咨询。 布，双方计划在2005年前消除在会计标准 _牛中，欧盟委员会表示打算提交欧洲议会 第二层次为立法层次 ，由欧洲会计管 方面的分歧。 盐行立法讨论 ，强制性要求在欧盟上市的 制委员会负责。欧洲会计管制委员会受命 第二，对与国际财务报告准则等效的 ． 听有公司 (包括银行和其他金融机构)，最 于欧盟经济与社会委员会 ，由欧盟委员会 其他国家会计准则予以认可。欧盟认可趋 l 尽应于2005年采用国际会计准则编制合 及其各成员国代表组成，负责审批欧洲财 同中有关等“效”的理念并认为，国际趋嗣 l -阵报表。2002年3月，欧洲议会以492票 务报告咨询小组提交的采纳国际财务报告 是一个过程，百分之百的相同不一定可 l 靖成、5票反对、29票弃权的绝对优势批准 准则的建议及具体时间表。 行，而如果 目标一致，地区间的具有保护 了欧盟委员会的建议，要求从2005年起所 (三)欧盟指令与国际会计准则的协调 作用的准则是可以相互认可的。2005年4 l 在欧盟上市的公司按国际会计准则编制 2001年5月，欧洲议会修改了原有第 月，欧洲证券监管委员会经过对其他国家 并财务报表，成员国可以自主决定非上 四号和第七号指令对所有上市公司在编