浅谈我国商业银行信息披露制度.pdfVIP

时代经智 2008年10月 第6卷 总118期 浅谈我 国商业银行信息披露制度 李小娟 魏博 范淑芬 (华南师范大学增城学院 广东 广州 511442) 【摘要】本文从我国商业银行信息披露制度的规范体系入手，分 披露的信息不能满足不同决策主体的信息需求，这一点在我国一 析了我国商业银行信息披露制度中存在的主要问题 ，然后 ，针对这 般商业银行的信息披露中表现得尤为突出。目前我国一般商业银 些问题 ，提出了一些改善措施。通过这种思路，来探讨我 国商业银 行主要向中国人民银行、国家财税部门提供相关的监管信息，仅向 行信息披露的完善措施。 社会公众提供基本的财务信息，但即使向中国人民银行提供的信 【关键词】 商业银行 信息披露 规范体系 息也十分有限，因此，社会公众很难全面了解某家银行真实的经营 情况 、财务状况、风险管理水平等等。 1 我国商业银行信息披露制度的规范体系 2．2 执行规范体系中的问题 迄今为止，我国有关商业银行信息制度的规范可以用图1描 2．2．1 披露的信息不充分 我国商业银行披露的信息不充 述如下： 分主要表现是，多数商业银行没有严格按照财务会计制度和风险 管理要求开展信息披露工作，对外披露的信息仅限于存贷款等业 务报表、财务报告、资产负债表，而将资本结构、资本充足率、资产 风险状况视为商业秘密而没有予以披露。即使是上市的商业银 行，也没有披露资本充足率、资产风险状况等信息。另外虽然有关 规定明确指出商业银行应对其会计报表 中的重要项 目做出说明， 但许多银行会计报表附注只有少数几项，说明的大多是原则性的 问题，没有实质性的内容，一些银行则干脆就没有附注这一项。报 表附注的披露不充分将直接影响信息披露质量，导致信息披露存 在较大缺 口。 2．2．2 披露的内容不真实 部分商业银行存在 “报喜不报 忧”的现象，除了正常的财务调整外，还常常要进行所谓的 “技术调 整”，其结果是数据不真实，搀杂了“水份”，误导了社会公众。 2．2．3 披露的时间不及时 大部分商业银行只是在每年年 终向外界披露一次年报，而对于年中发生的一些重大事件 ，如高级 管理人员的变动、重大经营管理决策、重大资产风险损失、重大诉 讼案件以及突发性事件等，均没有及时向社会公众披露。 图1 我国商业银行信息披露制度规范体系框架 2．2．4 披露的进展不平衡 主要表现在股票上市交易的商 由上图可以看出，我国已经初步形成了以《商业银行法