欠发达地区小城镇建设问题思考——以山东省单县黄岗镇为例.pdfVIP

2008年第6期(第25卷 总第142期) 建筑设计管理 堪 市 管 理 欠发达地区小城镇建设问题思考 — — 以山东省单县黄岗镇为例 张小侠 (淮阴工学院 建筑工程系，江苏 淮安 223001) 摘要：以 【东省单县黄岗镇为例，针对欠发达地区小城镇建设中存在的缺乏产业支撑，认识不足，基础设施服务不完善，规划布 局不合理，建设资金短缺问题，提出了解决对策 关键词：欠发达地区；小城镇建设；对策 中图分类号：TU201．5 文献标志码 ：C 文章编号：1673—1093(2008)06—0027—03 0 引言 调。小城镇建设没有按照既有规划严格执行。 小城镇是我 国城镇体系中层次最低、数量最 2．2．2 缺乏优势产业支撑 大的群体，它处于城市之尾、农村之首，起到连接 小城镇的发展缺乏优势产业 ，产业支撑能力 城市经济和农村经济桥梁的作用 。近年来我国小 脆弱。对现有农产品资源的利用程度不够 ，浪费了 城镇建设取得 了巨大成就，但经济欠发达地区的 较为丰富的农业资源。工业企业布局分散，且工业 小城镇建设与发展也存在着不少问题。 产品档次低 ，数量较多的砖瓦厂造成土地资源的 l 黄 岗镇概况 浪费，同时也造成了环境污染，特色产业木业加工 单县黄岗镇位于山东省西南部，鲁豫皖三省 也存在规模较小的问题。城镇缺少带动城镇经济 交界处，南靠陇海铁路 ，西临京九铁路 ，省道单虞 发展的支柱产业 ，企业对城镇发展的推动作用明 公路纵贯南北，浮杨路等三条交通干线横穿东西， 显不足。 交通便利，地理位置优越，农林业资源丰富。黄岗 2．2．3 基础设施服务功能不完善 镇是单县农村第一大集镇、菏泽市 “重点发展乡 小城镇基础设施较为简陋，没有形成完善的 镇 ”、山东省人民政府确定的 “中心镇”，住房和城 城镇供水、排污和供电等基础设施和商业、科技和 乡建设部及国家发展与改革委员会命名的 “全国 教育等社会化服务体系，不能满足二、三产业和城 重点镇”。 镇发展的需要，无法体现城镇的集聚功能和规模 2 黄 岗镇小城镇建设现状及存在的问题 效益，导致小城镇整体功能差，不利于乡镇企业集 2．1 黄岗镇小城镇建设现状 中连片发展和资源的合理有效配置 ，影响了城镇 黄岗镇商业较繁荣，市场较活跃，全镇建有七 整体竞争力的提升和辐射作用的发展。小城镇对 大专业市场 ，占地500亩，年交易额达64L元 。初步 农 民的吸引力不强，经济难以繁荣，成为制约地方 形成了术材加一、蔬菜种植 、花生加工贸易、畜牧 经济发展的瓶颈。 养殖 四种产业 ，全镇建有300亩的民营经济园区一 2．2．4 规划布局不合理 处。在城镇建设方面，城镇基础设施较差，城镇生 小城镇建设没有严格按照规划进行 ，出现 了 态环境堪忱。 诸如 “沿路布市”等问题，建设沿省道两侧蔓延发 2．2 黄岗镇小城镇建设中存在的问题 展成为长条形形态，既影响省道的畅通，又对城镇 2．2．1 对发展小城镇重要性的认识不足 两侧的居民生活、生产造成了较大影响。建筑设计 对小城镇发展的政策、规律缺乏研究和重视 ， 没有个性，面孔单一，缺乏地方风格