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建筑施工监理实施中存在问题探析【摘要】在现代建筑工程项目建设中，施工监理制度的科学制定与实施具有重要的意义。近年来，在国内建筑施工中已经普遍实施监理制度，但是由于受到建筑市场环境、监理模式、组织机构设置、人员专业素质、信息化程度等因素的影响和限制，导致国内建筑施工监理实施中存在较多的问题，本文就此作以深入的探讨，仅供同行参考。 【关键词】建筑工程；施工监理；实施；问题 近年来，在我国国民经济高速发展的背景下，我国建筑工程项目的整体建设水平有了显著的提高，但是在各项管理工作中仍然存在一定的弊端和问题，其中施工监理实施中的问题尤为突出，必须引起各级政府、建筑主管部门及工程参与各方的高度重视。在建筑施工监理中，监理单位一定要充分履行自身职责，全面保障建筑施工的进度、质量与安全达到相关管理标准和技术规范。另外，在建筑施工中实施科学、有效的监理，对于促进区域经济发展，建筑行业管理水平的提升都具有积极的意义。 1 建筑施工监理概述及主要内容 在现代建筑工程项目的施工阶段，为了保证工程项目的施工进度、安全与质量得到严格的约束和管理，必须聘请具有相应资质的工程监理单位对于施工的全过程进行监督和管理。建筑工程监理单位接受工程项目建设单位的委托，对施工单位的建设行为进行规范性的监管，并且提供优质、高效的专业化服务。在建筑工程施工监理工作中，监理单位严格按照资质等级进行相应的施工监理业务，不得出现转让部分建立业务的现象，并且主动到当地建筑主管部门进行相关信息的登记和备案。 在建筑工程施工监理中，监理单位的主要工作内容为：1）代表工程建设方对于施工单位的相关建设行为进行全过程、动态的监督和管理；2）协助施工单位进行施工组织计划及施工方案的审核，并且对于部分工艺、技术问题提出可供参考的专业意见；3）在建筑工程项目施工中，督促施工单位构建健全的施工质量、安全与进度管理制度，并且严格监督其实施的流程及效果；4）对于建筑工程施工所需的各类建筑材料、机械、设备的质量进行测试和监控，并且规范各类材料的入场和质检程序；5）协助施工单位进行工程造价方案的审核，并且监督其具体实施过程，发现问题要及时与建设单位、施工单位协调，必要时可以进行相应的补充和修改；6）协助各级建筑主管部门进行工程项目竣工阶段的质量检验，及时发现工程项目中存在的质量问题及安全隐患，监督施工单位进行有效的处理。 2 国内建筑施工监理实施中存在的问题 我国建筑行业自上世纪90年代开始全面实施建筑工程监理制度，虽然在长期实践中积累了丰富的施工监理经验，但是由于受到各类主客观因素的影响和限制，导致在建筑施工监理实施中不可避免的存在一定的问题，如果不能及时对此类问题进行深入的分析，并制定切实可行的改革策略，极有可能阻碍我国建筑工程监理水平的整体提升和进步。 2.1 监理单位普遍面临“有责无权”的尴尬处境 近年来，我国政府及建筑主管部门相继出台了一系列的法律、法规，旨在进一步明确监理单位在工程监理工作中的责任和权力，但是由于在建筑施工监理的具体实施环节中，监理单位受到建设方、施工方的“干扰”较为严重，进而导致监理单位普遍面临“有责无权”的尴尬处境。在建筑工程施工过程中，监理单位承担了对于施工全过程进行监督和管理的责任，但是其应具备的监督和管理权利则多被工程项目建设方和施工方所掌握，导致监理单位在施工监理实施中普遍存在“有心无力”的问题，对于部分本应坚持原则的问题只能妥协于建设方、施工方的意见。从客观的角度进行分析，监理单位在施工监理实施中“有责无权”的处境，关键在于国内建筑行业市场环境的相对混乱，最终导致监理单位的权利无法得到保障。 2.2 组织机构设置不合理 在我国现阶段的建筑施工监理实施中，普遍存在这监理单位组织机构设置不合理的问题，其具体表现为：组织机构的职位设置不合理、监理人员数量不足、各组织机构的职责不清等，其根本原因在于监理单位为了节省财力支出，而不顾实际需要大量消减施工监理的组织机构和人员配置。由于组织机构设置的不合理，往往会形成建筑施工监理实施中存在效率和质量不高的问题，而且难以对于施工现场进行动态、立体化的监督和管理，监理单位的作用将大大的减弱。 2.3 监理人员专业素养普遍较低 建筑施工监理是一项专业性强、技术要求高的系统工作，必须由具有较高专业素养的监理人员来进行。但是在国内现阶段的建筑施工监理实施中，监理单位聘用的监理人员多数为“半路出家”的非专业人员，在从事施工监理之前很多人员都未真正接触过建筑行业的管理工作，并且没有经过专业的培训和教育。由于监理人员专业素养普遍较低，而且缺乏丰富的管理经验，必然也会导致建筑施工监理实施中面临重重困难和阻力，甚至有可能造成重大的工程质量事故和安全隐患。 2.4 建筑