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建筑施工质量安全存在问题及对策措施【摘要】文章根据近年来所发生的一些工程质量安全事故，分析其事故产生的原因，针对这些问题，笔者结合自身的工作经验提出几项对策措施，与大家共同探讨。 【关健词】建筑施工；质量安全；存在问题；具体措施 1 引言 规范建筑市场秩序，须以工程质量安全是为核心，安全生产是人类进行生产活动的客观需要, 是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求, 是人类自身的根本需求之一。近年来不断出现的质量安全事故, 说明了当前我国建筑施工的质量安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性, 切实把质量安全生产放在重要的位置, 建立科学有效的质量安全管理措施,实施合理对策措施，质量安全事故才能消除或降低, 才能构建和谐社会。 2 施工期间质量安全存在的问题 2.1 施工人员素质普遍偏低，据不完全统计全国目前从事建筑行业大部分是农民，他们从农村进入城市，身份转为工人，其知识结构、工作方式、质量安全意识还不能适应建筑业这个特殊的行业，且普遍未经基本技能教育及培训，缺乏应有的质量安全知识[1] ，施工技能也会较低,这样就会给施工质量带来隐患。 例如某百货大楼一层橱窗上设置有挑出1200mm 通长现浇钢筋混凝土雨篷，如图1 (a) 。待到达混凝土设计强度拆模时，突然发生从雨篷根部折断的质量安全事故,呈门帘状如图1 (b) 。 图1 经过分析得知受力筋放错了位置(离模板只有20mm) 所致。原来受力筋按设计布置，钢筋工绑扎好后就离开了。现浇混凝土前,有工人看到雨篷钢筋浮搁在过梁箍筋上，受力筋又放在雨篷顶部(工人未经过相关培训不懂得相关概念)，就把受力筋临时改放到过梁的箍筋里面，并贴着模板。现浇混凝土时，现场人员没有对受力筋位置进行检查，于是发生上述质量安全问题。 2.2 施工市场秩序混乱，施工单位越级承包工程的事情屡见不鲜，一个项目有很多个分包商，层层分包，并且承包商对分包商不进行管理和监督。“挂靠”现象很普遍。近年来，基本建设规模非正常扩大，大量农民建筑队涌入城市，这些没受过专业培训，无技术人员及机械装备的建筑队根本不能独立施工[2]，他们挂靠在一些有影响力的施工单位下来承包工程。有些规模小，资质低的单位不择手段承揽工程，恶意低价中标，对施工技术和质量安全规范不了解，为减少成本，只能靠偷工减料或者粗制烂造来谋取利益，这样势必会让工程的质量安全得不到保证。 例如某学校为三层混合结构，在装饰工程时发现大梁两侧的混凝土楼板上部普遍开裂，裂缝方向与大梁平行，凿开后发现负钢筋被踩下，造成板与梁连接处附近出现通长裂缝。混凝土每立方用量少于250kg。在第二层楼盖浇筑后没达到规定强度，就在其上堆放施工工具，导致荷载超载，混凝土在冬季施工而没采取任何施工措施。后来相关部门调查得知这栋建筑物就是被分包了很多次，最底层的分包商为了获得利益就通过偷工减料和粗制烂造来实现。 2.3 项目监理“监而不理”、“不监不理”。监理的责任是“三控两管一协调”即控制工程的造价、质量和工期,管理合同和信息，协调参建各方关系，是保证工程质量安全的重要一环。导致监理失控的原因，一方面是监理人员的业务水平低，未及时发现问题；另一方面是监理人员为利益和“饭碗”，对业主和施工方不规范行为姑息迁就。这也反映出目前我国对工程监理人员缺乏监督考评机制，监理人员、机构缺少应有的权威[3]。如某教学楼浇灌完混凝土拆模后，发现离支座215m 的部位出现了大量的裂缝。见图2 经过调查分析得知，事故是因为钢筋绑扎不当造成的。从设计图上看，受力钢筋为3 根Φ22的钢筋。施工中，由于Φ22 钢筋没有长于10cm 的料，在离支座两端215m 处，将受力钢筋在同一截面切断，并搭接焊上1Φ19 、2Φ22 ，致使该焊接截面同时有6 根Φ19 - Φ22 的钢筋，钢筋间基本没有空隙。浇灌混凝土时无法保证钢筋周围的混凝土保护层，钢筋与混凝土间失去粘着力，钢筋的搭接失去作用。致使拆模后该梁在搭接部位严重开裂。但是出现这样严重的质量安全问题，作为工程监理人员有不可推卸的责任。事后查明该工程的监理根本没有核对这一钢筋施工环节。 图2 2.4 企业的管理体制存在缺陷，工程的质量安全责任没有明确到具体的人。现在大部分企业实行的是承包制度。承包制度本身是无可厚非，但不少企业往往将它变成以包代管、挂靠队伍、转包的代名词，企业坐收管理费，出了问题由承包人全部负责，缺乏对工程安全问题的日常预防性管理，甚至不管不问。有的还出现了企业管不了项目经理的现象，尤其随着企业改制，家族性企业的增多，这种现象变得越来越突出[4]。在这种情况下企业施工组织人员责任心不可能强，管理也不会到位，他们不会把工程质量安全当成是关键问题来看待，同时在利益的驱使下又没有相关的