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我国产学研结合创新模式
我国产学研结合创新模式编者按:自20世纪80年代以来,产学研结合已成为世界各国技术创新,特别是高新技术领域创新的主流模式,是当今经济发达国家科技与经济结合的成熟经验。当前,在科技经济一体化浪潮的推动下,世界各国的产学研结合正呈现模式不断创新、规模不断扩大、层次不断提高、机制更加灵活、环境更加多变的发展态势。但在科技进步日新月异、市场环境复杂多变的新形势下,由于产学研合作各方利益目标的差异性,我国的产学研结合出现了动力不足、机制缺失、效益不高的局面。
此次战略研究栏目,我们请四位作者从各自专业领域出发,结合亲身体验,分析国内产学研合作的现状,介绍国外产学研结合的经验,探讨我们应该建立怎样的产学研合作模式、如何建立新型的产学研合作模式等。希望他们的思考能对您有所启迪,也欢迎您踊跃来稿,参加我们的讨论(投稿信箱:magazine@)。
我国产学研结合发展历史溯源
我国的产学研合作经历了一个由点到面、由低到高、由浅入深的发展过程,合作内容、合作方式、合作效果也随着不同时期而变化。
萌芽阶段(20世纪50年代~70年代)
20世纪50至60年代,以政府推动型为特点的产学合作在计划经济体制下在一些特定的领域内展开,由于大学、科研机构、企业分属政府不同部门管辖,体制上的分开导致各自独立发展,合作也主要由国家计划进行调度安排。这一时期的产学研合作体现为政治与经济指向性、指令性、计划性合作。这种计划经济下的产学研合作方式简便,责任明确,合作关系松散,易分易合,对开展一些重大项目研究起到了积极作用,但难以形成相互需求、协调发展的运行机制,特别是难以形成相互促进的良性互动机制。
转型阶段(20世纪70年代末~80年代初)
20世纪70年代末开始的改革开放为产学研合作注入了新的内涵。随着企业经营自主权的扩大、企业活力的增强,产学研合作逐步由政府推动型过渡为相关方利益驱动型。尤其是80年代初经济体制改革的不断推进,大量企业特别是大批涌现的乡镇企业产生了较大的技术需求,随着科技体制改革的深入,促使科研院所面向市场,有偿提供技术转让、咨询和服务,从而产生了活跃、旺盛的技术需求与供给市场,促使产学研合作得以迅速发展。这一时期企业、高等院校、科研院所都向市场化方向演进,为未来产学研合作的提出和发展奠定了必要基础。
发展阶段(20世纪90年代至今)
进入20世纪90年代,随着高新技术的不断发展,技术创新对区域经济发展的作用不断增强,以技术创新为主导的新经济发展模式不断受到社会各界的重视,在推进国家技术创新、提高技术创新能力的进程中,产学研合作进入了一个新的阶段,形成了市场拉动与科技驱动联合的产学研合作类型。1992年4月,原国家经委,原国家教委,中科院及时采取措施,正式在全国范围内组织实施“产学研联合开发工程”,从而推进我国产学研合作有了较大的发展,推动了我国应用高新技术发展传统产业的步伐,增强了企业自主创新能力,促进了科技成果转化和高新技术产业化。但从产学研合作的深度、广度及合作绩效看,目前的产学研合作过程中仍然存在着很多问题,尤其是产学研合作的利益分配、选择模式等都需要进一步研究,这些问题严重影响着合作的效率和合作目标的实现。
产学研合作的成功开展是创建我国国家创新系统的核心。是我国现阶段促进科技成果转化,实现科教兴国战略的重要组成部分。选择较优的合作模式,采取相关措施和政策促进合作是产学研合作能够成功实现和顺利开展的前提。
我国产学研结合创新模式的基本结构
产学研合作是企业、高校、科研院所面对市场需求和共同利益,以各自拥有的资源进行科学研究、技术研发、产品生产、市场开拓等一系列的开发、经营活动。这也是企业界、学术界、技术开发领域为了共同实现创新目标而形成的合作交流活动。产学研合作是基于创新而进行的合作,是技术创新上游、中游、下游的对接与融合。
基于产学研创新的分析,产学研合作创新模式是指产学研合作主体之间所采取的不同合作方式、合作类型的标识。这种标识是由多个要素构成的,是一个具有内在结构和功能的复杂系统,也是产学研结合研究中的一种范式。
产学研结合的主体要素是直接参与科学技术转化的能动性因素,即科学技术转化为生产力的直接参与者。大学、科研机构、企业是产学研结合中不可或缺的主体,它们的角色各不相同:科研机构和高校是创新知识的源泉和人才的主要输出者,是科学技术转化为生产力的创造者;企业是科技的主要输入者,是技术创新的主体,是科学技术转化为生产力的实现者。但由于以上主体的目标存在着不一致,因此就需要政府出面充当推动、沟通、监督和调和的角色,这样产学研结合的主体要素就包括:企业、科研单位、高校和政府。
产学研结合的环境要素是指构成科学技术转化为生产力之环境系统中的诸要素。它包
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