承包企业国际市场开发战略实施.docVIP

承包企业国际市场开发战略实施中国的入世使得国内市场竞争日趋国际化，建筑承包市场亦将在入世后几年内对国外承包商完全开放，竞争也将更加激烈。面对这一严峻形势，我国承包企业必须积极行动起来，大力实施“走出去”战略。但目前，有关企业战略规划及其制定的研究较多，而如何实施战略的论述尚显不足。得不到实施的战略，始终是一纸空文。如何实施战略，已经成为摆在各承包企业面前的一个重要课题。 企业战略与组织结构适应性 承包企业组织结构是由众多部门组成的一个垂直权力系统和水平分工协作系统的整体机构，是承包企业组织意识和组织机制赖依存在的基础。承包企业的国际市场开发战略要通过其组织来实施，要有效运营就必须将战略与组织结构相联系。因此，有效实施战略就意味着建立适宜的组织结构，使其与制定的国际市场开发战略相匹配。 由于在战略管理过程中存在着战略的前到性与组织结构的滞后性，所以在战略实施中，对组织结构进行调整十分必要。企业组织结构调整是战略实施的重要内容，也是战略实施的重要手段。因此，组织结构的战略调整应引起企业的高度重视。 按照其全球化程度不同，承包企业国际化经营的组织结构可分为：多国结构、国际部结构、全球化结构。企业国际化经营所处阶段不同，适用的国际化经营结构类型也不同。 1.多国结构（国外子公司结构） 承包企业国际化经营初期，常在国外设立分公司，实施直线职能式管理。与此适应的组织结构是多国结构，它基本上是一个国外子公司结构。该结构的主要优点是：具有当地直接经营的好处；国外子公司有较高自主权；子公司经理直接向母公司最高主管负责，下情上达迅速，而且由专人解决。缺点是：各子公司之间协调困难；各子公司会相互争夺有限的资源；各子公司常常根据自身利益做出决策，对承包企业整体利益考虑不够；将分散最高管理层的精力，不能有效地利用时间，有时子公司较小的问题会被忽略。 2.国际部结构 随着国际化经营的范围和规模日益扩大，管理的要求和复杂性大大提高，承包企业需要有一个专职的部门来管理国际业务，协调国内外部门的关系，便在总部设立国际部（或建立一个国际公司），代表总部管理协调国外业务。国际部通常由承包企业副总主管，并直接向总经理负责。有的公司则建立一个以副总为总经理的国际业务公司，作为母公司的全资子公司，全权负责类似国际部的工作。国际部的主要职责是为国际化经营制定政策和战略，并负责实施战略。国际部通常直接负责承包企业的出口和许可证业务，并直接或间接地负责海外生产和营销部门的工作。负责协调承包企业内各项国际业务是国际部工作中一项非常重要的职责，由其统一管理各种国际业务，能大大提高效益，增强对业务的控制性。该结构的一般形式见下图： 国际部的主要优点是：经营重心刚从国内市场转向国际市场的承包企业有了一个集中管理海外全部业务的机构；国际部专职人员的国际化经验和知识、国际观念与跨国经营的理念，不仅提高了承包企业的国际经营能力，而且对国内经营部门也极具价值；国际部能促使最高管理层对海外经营的充分注意，并从全球角度考虑资源配置；从竞争战略的角度看，国际部结构的最大优越性在于它能够克服生产部门只注重国内市场而不能进行全球考虑的缺点。 当然，国际部组织结构在实践中也有一些不足之处：国际部不能控制对外经营及重要的要素资源，对业务操作部门的依赖性较大；由于国际部的职能地位，只能通过沟通与合作的方式与国内部门打交道，配合不易；国际部与国内部门在管理模式、管理观念、领导风格甚至文化等方面易产生冲突，并由此在国内管理人员与国外管理人员之间产生隔阂。 3.全球化结构 全球化结构使得承包企业机构设置不再区分内外，而是以全球为目标，制定全球战略，管理人员具有全球趋向的心态和眼光，在全球范围内合理配置资源。这样可实现全球范围内的资源配置，在全球范围内布局生产，实现承包企业价值链上各个环节的最优安排，从而从规模经济、范围经济、综合经济效应中获益。全球化的组织结构有三种形态：全球职能结构、全球产品结构、全球地区结构。 对我国承包企业组织结构调整的建议 1.调整阶段一 承包企业从事国际化经营时有众多可供选择的组织结构类型，到底哪一类才适合自己？我国承包企业又将如何选择？当今国际化经营组织的一般原则是平衡全球化和地区多样化之间的矛盾，提高组织的效率和对实现战略目标的适宜性。效率与有效性、统一标准化与地区差异化、中央集权与地方分权，甚至语言、文化等都是组织结构选择中所要认真考虑的方面。由于我国承包企业开拓国际承包市场起步较晚，各项配套政策制度尚不完善。因此，建议近期内组织结构不作大的变革，只作如下局部调整：一是经营方式从分散经营向集约化经营转化。二是承包企业内设立国际部，突出其应有的职能。三是管理模式逐渐从直线职能式向事业部管理转