贯彻《廉政准则》是个系统工程.docVIP

贯彻《廉政准则》是个系统工程“正式版”结合当前反腐倡廉和执政党建设的新形势和新任务,赋予党员领导干部廉洁从政以新的科学内涵,使之符合时代潮流、适应形势发展要求。 近日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》),要求各级党员领导干部认真贯彻执行,确保为政清廉。 这次发布实施的《廉政准则》,是在1997年中央颁行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上,经过修订而趋于完善的“正式版”。 “试行版”《廉政准则》发表13年以来,对于促进党员领导干部廉洁从政,加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是现实的反腐倡廉工作也面临着前所未有的严峻考验,腐败现象继续在蔓延,腐败大案要案有增无减,某些领域的腐败程度有所加深,腐败手法更加隐蔽,形式更为复杂。随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,“试行版”已不能完全适应现实需要,中央决定予以修订,终于脱掉试行的“帽子”,正式定型。 《廉政准则》的修订和发表,是党中央加强和改进新形势下党的建设的重要战略举措。领导干部廉洁从政是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。 “正式版”增添了新意和特色 “正式版”与“试行版”相比较,既有很多充实和调整,也有不少新意和特色。 第一,与时俱进,总结经验,不断完善《廉政准则》。 “正式版”在总结“试行版”实施十多年的经验基础之上,结合当前反腐倡廉和执政党建设的新形势和新任务,赋予党员领导干部廉洁从政以新的科学内涵,使之符合时代潮流、适应形势发展要求。“正式版”在“总则”部分,增加了“坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务”的表述,把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。特别是《廉政准则》全面总结近年来党和国家开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验,对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面深刻的阐述。使廉洁从政的指导思想,与“廉洁从政行为规范”的具体规定,更具有普遍的指导意义和内在的逻辑关联,体现了新形势下加强党员领导干部廉洁从政的科学化水平。 第二,增加内容,从严要求,凸出鲜明的针对性。 “正式版”对党员领导干部的基本要求作了全面阐述,将“试行版”的“三个必须”发展为“正式版”的“五个必须”,涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面,充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。过去的“试行版”规定了“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”等6个方面的“禁止”行为,包括了30种“不准”行为。现在“正式版”增加了“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等两方面的“禁止”规定,总量达到了8个方面的“禁止”行为,各方面十分具体的“不准”行为增加到了52种,使之更具有针对性和可操作性。 第三,突出重点,扩大范围,规范和要求更明确。 中共中央通知要求,各级党员领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》,严于律己,洁身自好,严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。党内的《廉政准则》首先针对的主要对象,理所当然是“各级党员领导干部”,要求他们严于律己,洁身自好,发挥表率和示范作用;继而,在其权力的轮晕之内,从杜绝以权谋私的角度,还要求对他们“身边人”的管束,“严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生”,把反腐倡廉的“防火墙”筑得更加宽厚巩固。 《廉政准则》是廉洁从政之底线 《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,是推进领导干部廉洁自律工作的重要制度支撑。对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,深入推进反腐倡廉建设,具有重要的促进作用。党的性质和宗旨决定,所有共产党的领导干部必须清正廉洁。党员领导干部在从政履职中,要自觉把《廉政准则》视为清正廉洁的“行动纲领”。 首先,理念先行,认识到位。思想是行动的先导,党员领导干部贯彻和落实《廉政准则》,要深化思想认识,增强责任意识。从加强党的先进性建设和执政能力建设的战略高度,自觉遵守和坚定执行《廉政准则》,增强大力推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。带头树立正确的世界观,人生观,价值观,群众观,地位观,权力观,政绩观,大局观,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,切实把贯彻实施《廉政准则》的各项任务抓紧抓好。 其次,坚持宗旨,加强修养。《廉政准则》从一个独特的角度,集中体现了中国共产党的性质和宗旨,反映了党对党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”的基本要求。