浅析建设工程招投标的状态及现存的问题.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI一 FECH INFORMATION DEVELOPMENTECONOMY 2008年 第l 8卷 第6期 文章编号：l005—6033(2008)06—0209—02 收稿日期：2008—01—14 浅析建设工程招投标的状态及现存的问题 闫秋菊，刘国锋 (太原市城市建设拆迁巾心，山两太原，030001) 摘 要：分析了建设工程招投标的状态及现存的问题，并提出了完善和改进建设工程 招投标工作的若干建议。 关键词：建设工程；招标；投标 中图分类号：TU723．2 文献标识码：A 建设T程招标投标是市场经济条件下最主要的T程交易，也是招标 招标人的代表组成 评标包括初评，详评等一系列T作。 人通过招标方式，将T程建设的项目一次或分几次发包，南具有相应资 l、8 评标报告 质的承包人通过投标竞争的方式承接T程建设项目 评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提}¨的结论性报告，作 T程招标投标，通常由T程的发包方作为招标方，通过发布招标公 为定标的依据。评标报告应包括评标基本情况说明．对各合格投标书的 告或者向特定承包方发小招标邀请等方式发儿{招标信息．提¨{所招标项 评价，推荐叶1标候选人等内容。 目的性质及其数量、质量，技术要求、开T期，竣_T期以及对承包方的资 1、9 定标 格要求等招标条件，表明将选择最能够满足招标要求的承包方与之签订 叶1标人确定后，招标公司将代业主发 叶1标通知书，同时将巾标结 施T合同的意向，由有意承揽_T程的承包方作为投标方，向招标方书面 果通知所有未中标的投标人，井协助业主准备合同文件 提II；自己拟投标T程的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞 招投标制度是比较成熟而且科学合理的T程承发包方式．也是保证 争 经招标方组织 家对各投标者的报价、质量要求、技术要求、_T期要 _T程质量、加快T程进度的最佳办法。但南于机制不完善，法制不健全， 求及其他条件进行审企比较后，从叶1择优选定叶1标者，芹与其签订施T 致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 合同。 招标是一项系统lT程，有一套完整的程序．擘业性强，每个环节都需 2 招投标工作中存在的问题 要精心策划、周密组织、科学决策，需要有专业资质的队伍进行系统、周 (1)陪标情况。一些部门滥川权利，将建设T程内定给某些施T 单位 密、客观．公正的运作。 巾标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之闯进行串标，约定提高或压低 l 招投标程序 投标报价，骗取叶1标资格。 (2)叶1标单位转包。有的建筑单位叶1标后不具体施T，而是将T程直 1．1编制资格预审文件 接转包或违法分包给其他单位，从巾收取管理费。这种转包现象的}jI现， ． 包括招标T程概括和T作范闹介绍，对投标人在基本要求以及指导 使得一些资质不够，没有施T经验的企业进入施T现场，为质量安全问 其填写资格预审文件的有关说明 井对潜在投标人的资质条件、实施能 题埋下隐患。 力、技术水平、商业信誉等方面进行比较、审核，避免不具备条件的投标 (3)招标代理机构的行为有待进一步规范。南于T程招投标活动的 人承担项目的建设任务。 监管方式已由审批管理依法改变为过程监督，招投标lT程的操作都南招 l、2 编制招标文件 标代理机构来完成。南于我