沈阳市个体户的发展历程及结构特征.pdfVIP

社会与教育 党政干部学刊2c蝉 赣羹黧i 沈阳市个体户的发展历程及结构特征※ 龟 (沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034) [摘 要】个体经济的产生是我国城市经济体制改革逐渐深化、经济结构与产业结构深入调整的直接产物。 与南方沿海地区的个体户发展不同，沈阳市个体户在发生时间、从业主体构成、经营价值理念、社会角色定位等 方面呈现明显的地域结构性特征，其“后发外生型”发展模式、弱势群体构成、以人为本的经营理念以及受社会 结构及政策制度双重压制下的尴尬社会定位等多重因素相互作用，使沈阳市个体经济的发展举步维艰，大多属 于仅能维持温饱的“生存型经济”。 [关键词]个体户；老工业基地社会；新二元社会结构；生存型经济 [中图分类号]C63 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)03-0056-03 一 、 问题的提出 时，又曾因其产生的非常规化而受到过 等方面表现出的不同特点，对个体户的 自20世纪7O年代末，中国实施经 社会的责难。于是，这一具有鲜明时代 身份类别进行分析，指出个体户的出现 济体制改革以来，个体户作为经济体制 特征的群体越来越成为研究者的关注 对社会结构的变迁产生深刻影响。个体 改革的直接产物以新生结构性要素身 焦点。 户是城市改革的第一批受益者，也是城 份加入到社会结构中来。个体户的出现 1992年，时宪民在收集大量文献和 市社会分化的第一个启动点n!。此后，时 不仅导致原有社会结构产生极大分化， 实证材料基础上，依据北京西城区个体 宪民又从社会学理论视角对个体户在 还促进新型社会结构空间的重新整合。 户十年发展过程中在行为模式、利益关 城市社会结构分化及整合过程中所起 个体经济在为社会发展带来实惠的同 系、归属意识、生活方式以及价值取向 的作用进行理论分析，个体户的发展在 对于城市居民来说，要用现代民主开放 谐社区的建设。如果政府部门的政策不 观层面的干预对“撤村建居”社区提升 的心态来主动迎接新居民的到来，破除 到位、体制不配套等，城乡的对立和矛盾 整体融人城市的能力是现实可行的。因 狭隘韵“城市本位”观，消除“泥腿子进 就会加剧，这会直接导致“农转居”居民 此，在2006年党的十六届六中全会《中 城”的排斥性思想。 的不满和抵触情绪，会使村民对未来发 共中央关于构建社会主义和谐社会若 其次，在政府行政管理层面，要探 展前景失去信心；也会使城市居民的排 干重大问题的决定》中，明确指出要“建 索城郊结合部城市化管理的新思路，构 斥性情绪无限的夸大和无限宣泄。因此， 设宏大的社会工作人才队伍。造就一支 建城乡一体化的社会管理体制。华伦 政府在“撤村建居”社区城市化融人问题 结构合理、素质优良的社会工作人才队 (Wa~en)认为，在急剧的社会变迁中， 的体制创新和政策创新程度可直接演变 伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需 会出现社区功能的失效㈨，因为有许多 成对“撤村建居”居民的社会排斥或社会 要。” 社会问题超越了社区自身的解决能力， 融合，也直接影响到“撤村建居”成员对 总之，“撤村建居”社区在融入社会 涉及到社会政策层面的宏观变化。郊区 城市生活的适应度和自我进入城市的肯 化进程中要努力提升自我融人的能力 城市化的推进必然涉及到城乡空间结 定度。当然，政府在体制和政策创新中， 并不断丰富社会资本，政府要通过积极 构和利益格局的根本性调整，其利益格 要真正体现政府决策民主化，就要让“撤 的社会政策努力消除社会排斥达成社 局的多样性及社会矛盾的复杂性等等， 村建居”社区的“声音”在政策制定中得 会融合，加之社会工作专业人才队伍的 实际上是乡村建制与城市化社区管理 以再现，才会是最有效率的。 建设，“撤村建居