我国互联网产业发展思考.pdfVIP

我国互联网起步至今十几年来，在全球互联网发展 网”的目标。(3)继续开发网络信息内容，推广经济实 浪潮的推动下，在我国改革开放、国民经济快速发展的 用的网络服务，让广大农民享受到信息产业发展带来的 大环境下，依靠政策、依靠科技进步走出了一条市场主 方便和实惠。 导，政府推动，电信业、制造业、软件业等齐参与，引进、 二、实行科学管理，为互联网产业发展创造良好环 消化、吸收、不断创新的成功之路，取得了跨越式发展。 境 纵观全球，互联网发展中不断出现新情况，产生新问题。 1．建立健全与互联网相关的法律法规和规章制度。 笔者认为，面对这些问题，今后一段时期，我国互联网发 近年来，互联网领域的立法取得了重要进展，已相继出 展应当继续遵循“积极发展、加强管理、趋利避害、为我 台了全围人大常委会 《关于维护互联网安全的决议》、 所用”的十六字方针，立足长远，着眼当前，在维护和保 《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理 障国家网络信息安全的基础上，促进我国互联网持续稳 办法》、《中国互联网网络管理办法》等一系列法律法 定、健康有序发展。具体做法如下： 规和规章制度，对我国互联网十年来的发展起到了积极 一 、 进一步完善网络基础设施，提高互联网普及率。 作用。 努力缩小数字鸿沟 2．积极推动不同部门、不同行业之间互联网市场管 1．加强网络基础设施建设，努力缩小数字鸿沟。数 理政策的协调与整合，建立健全互联网行业监管体系。 字鸿沟指人们掌握计算机、互联网等现代通讯技术及信 为此，(1)要加强对影响互联网发展的QoS、网络安全、 息技术等的差异。数字鸿沟问题是世界各国都普遍存在 NGI等关键技术的研究，确保我国互联网的发展后劲。 的问题，对我国而言，这一问题尤为突出。我国互联网发 (2)要密切关注互联网领域的应用技术和业务，合理 展呈现出东部快西部慢、城市快乡村慢的特点，这种区 引导、及时规范、鼓励互联网企业创新，营造有利于保护 域发展的不均衡加之数字鸿沟的存在将会进一步拉大 互联网产业发展活力，有利于企业创新的产业环境。 区域经济差距。为此，我国应完善基础设施建设，不断提 3．完善市场准入机制，繁荣互联网市场。(1)要加强 高互联网普及与应用水平。具体来说：(1)要推动电信 监管，及时有效地规范各种不正当的市场竞争行为，维 运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设 护公平公正、健康有序的市场竞争环境。(2)顺应互联 力度，不断满足互联网业务发展对基础网络资源的需 网发展趋势，大力推进互联网间的互联互通。(3)将互 求。(2)要优化网络结构，提高网络性能，尤其是改善互 联网的发展纳入国家信息化战略，加大政策支持和扶持 联网问互联互通的质量，推进适应社会需求的综合基础 力度，形成有利于互联网产业发展的良好政策环境。 信息平台发展，促进我国互联网的升级和平滑演进。 三、加快技术业务创新。提高互联网应用水平，完善 (3)要顺应网络、技术、业务融合发展的趋势，积极推进 产业价值链并充分发挥产业链上各环节的作用 “三网融合”，构建下一代互联网。 1．力Ⅱ强技术业务创新，拓宽互联网发展空间。要进一 2．坚持以人为本，积极扩大网络覆盖面，加强中西 步加大下一代网络、信息技术应用与数字内容等重点领 部地区和农村地区的网络基础设施建设。主要包括： 域的技术攻关和研究开发力度，努力形成以推广应用带 (1)继续实施“村村通电话工程”，促进网络向广大农 动技术创新，以技术创新促进推广应用的良性发展机制。 村地区延伸，加强互联网接入能力建设。(2)继续构建