我国借款企业资信评级存在的问题及对策分析.pdfVIP

《经济师12008年第3期 ●企业研究 摘 要：借款企业资信评级工作在我国 开展了近 10年的时间，已经取得一定的成 绩，人民银行也准备在全国范围内进一步推 我国借款企业资信评级 广该项工作。为了确保借款企业资信评级工 作的顺利开展，文章针对我国在借款企业资 信工作中存在的一些问题，提出有针对性的 存在的问题及对策分析 建议，供相关机构参考。 关键词：借款企业 资信评级 问题 对策 中图分类号：F275 文献标识码：A ●袁 象 余思勤 文章编号：1004—4914(2008)03—199— 02 评级标准有个统一汇总数据，以利于评级技 行布置的一项额外工作，没有能够把内部评 术的提高。 级结果和外部的评级结果结合使用，进一步 一 、 引言 3，评级机构与商业银行在开展评级方面 限制了借款企业资信评级工作的深入开展。 借款企业资信评级是对经济主体自主偿 存在冲突。中国人民银行发布的“商业银行 很多地区的商业银行对借款企业资信评级工 债能力和可信程度的评价，是依据国家有关 中间业务暂行规定”中明确提到商业银行可 作表现出“三热三冷”：风险管理部门热、市场 法律、法规、政策，对企业素质、经营能力、偿 以开展企业资信评级工作。目前，商业银行 营销部门冷，分行管理部门热、基层业务部门 债能力、信用状况和发展前景等方面进行调 虽然都基本遵循“基层支行搜集资料、地方级 冷，领导热、具体业务人员冷。 查分析和论证，以简单、明了、直观的符号表 分行审核、省级分行核定”的评级程序，但在 三、推动借款企业资信评级工作向纵深 示企业的资信等级，其本质是以测度借款人 评级指标设计、信息搜集、评级标准、精力投 发展的对策建议 的违约概率，描绘不同客户的贷款质量及各 入等方面均存在较大的差异。其中国家独资 1．建议相关政府部门尽快出台有利于借 级别客户之间变动的状况。目前全球银行业 的大银行基本拥有自己的评级系统，有的还 款企业资信评级工作顺利开展的地方性规章 普遍将其视为推动贷款程序化的“引擎”和实 成立了盈利性质的内部评级公司，一些规模 制度。在国家未出台有关资信评级工作的正 行信用风险管理的主流模式。我国从 1997 较大的股份制银行也建立起内部评级系统， 式法律前，各级人民银行应加强对借款企业 年开始在上海开展借款企业资信评级的试点 但大部分中小商业银行由于专业人员有限， 资信评级工作的研究，积极与政府相关部门 工作，近年来按照“贷款证管理办法”和“贷款 目前还没有能力建立自己的评级系统。而且 进行联系协调，制定相应的地方性法规，明确 通则”的精神，深圳、厦门、武汉、济南、温州等 大部分商业银行只是把资信评级工作作为信 规定资信评级市场参与各方的职责权限、信 地均不同程度地开展了此项工作，经过十年 贷审查的一个环节，仅从表面情况进行评定， 用信息的采集和公开方式、评级结果的推广 的发展，取得很大的成绩，为培育我国本土的 不作实地调查、不作深层次分析、不作跟踪监 应用范围，从制度上支持资信评级工作的开 评级机构发挥了重要的作用，但经过总结国 测。总体来看，国内商业银行的内部评级尚 展。并根据工作实践的要求，不断修正和完 内情况，也发现了存在的一些问题，笔者想就 未形成统一的标准，各银行的评级水平参差 善相关规章制度，汇总整理后积极上报国家 我国借款企业资信评级业务存在的问题提出 不齐。由于各商业银行标准不一致，时同一 立法部门，争取国家法律对资信评级工作的 一 些改进的建议，以利于该工作进一步顺利 贷款企业会产生不同的混乱状况。在这